手机回收处理体系尚待完善

为更好推进手机回收处理工作，自2015年9月以来，相关部门已分别在上海、江苏、山东地区，联合家电、电子、零售、拆解等重点企业，推动开展不同形式的“互联网＋分类回收＋新型服务”模式。

据中国家用电器服务维修协会常务副会长赵泽蕊介绍，上述推动工作的重点有两方面：一是建立与服务产业相融合的新型回收商业模式。要充分利用电子电器服务企业现有服务体系和服务网络资源优势，将回收打造成企业的增值服务产品，进一步完善服务产业体系；二是创新回收盈利模式。要打破传统做法，让回收各利益相关方获取长期收益。

针对当前国内手机回收处理行业现状，赵泽蕊认为，相对于拆解，回收涉及的利益相关方较广泛，需要政府、行业协会及社会组织、企业（包括生产、销售、售后服务、拆解）、消费者共同努力。为此，他建议：一是政府出台电子电器废旧产品回收实施办法，明确电子电器废旧产品回收各利益相关方的责任、义务和处罚；二是加强对废旧回收产品流向的监管，对与正规拆解企业合作的服务企业给予政策性支持和扶持；三是支持建立电子电器废旧产品回收信息平台，支持开展回收企业资质认证，定期公布回收企业认证信息。

记者采访获悉，国家此前出台的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定，向生产企业征收废弃电器电子产品处理费用，建立基金用于补贴正规的回收处理企业。2016年3月，最新版《废弃电器电子产品处理目录》实施，手机首次被纳入其中。但针对废旧手机拆解处理的具体落实细则尚未出台。由于政策的不明朗，造成回收拆解企业仍在观望，现在国内渠道里囤积着大量废旧手机，大家都在等着细则公布。

郑青向记者表示，目前国内手机回收领域现状是，回收渠道利润高，拆解企业利润薄，希望能够尽快出台针对废旧手机拆解处理的具体补贴细则，使拆解企业能够改善经济效益。

赵珺怡也建议，希望国家能够对认证的回收拆解企业在税收上有所减免或返税，从而帮助正规企业成长，以更好地开展环保和公益事业。（高少华 龚雯）