要以群众实实在在的“切身感受”衡量改革成效

“我想在淘宝上开个网店，结果因为商标注册时间长，网店迟迟无法开张，急得‘团团转!’”一位留英回国创业人员如此“吐槽”。事实上，从“商标注册申请慢”，到“出口资质申请手续繁杂”、“外籍持股遇到障碍”，许多归国创业者都在材料中对有关部门简政放权改革提出了更高期盼。

相关部门很快行动起来。工商总局提出22条改革措施，将商标注册申请受理通知书发放时间由6个月缩短至3个月内。知识产权局将建立快速维权中心，健全“互联网+政务服务”模式，为留学回国人员创业创新保驾护航。工业和信息化部积极改进电信业务许可审批工作，简化企业申请电信业务经营许可程序，减少50%以上的填写内容。证监会进一步研究支持外籍留学回国创业人员持有A股的方式和途径，清除外籍持股障碍。商务部、海关总署、质检总局、食品药品监督管理总局、文化部等部门在资质申请等领域进一步简化市场准入条件，加强事中事后监管，进一步激发留学人员回国创业创新热情。

半年多时间，国务院18个部委合力出台的上述改革措施，已经惠及超过200多万留学归国人员。相关统计数据显示，截至2015年底，我国留学回国人员总数达221.86万人，其中2015年回国40.91万人，近5年年均增长21.75%，成为我国创业创新一支重要的“生力军”。

更重要的是，总理批示后，国务院各部门持续优化创业创新环境，为更多创业创新者带来实实在在的好处，也使更多群众对改革有了更深切的“获得感”。李克强总理指出，现在群众确实也会感觉到，很多原本要“跑腿”的事项被取消或下放了，只是这种“感觉”和新闻发布的“数字”还有一定差异。

“我们衡量改革成效，不仅要看取消或下放了多少数字，更要以群众实实在在的‘切身感受’来衡量!”总理说。