4共享单车：骑好行稳需政府扶一把

几乎一夜间，花花绿绿的互联网共享单车成为了很多城市的一道亮丽风景线。无论是大街还是小巷，都能看到“小橙车”或者“小黄车”的身影。然而，人们的新奇劲儿还没过去，投放无序、管理缺失、安全隐患等一系列快速发展带来的问题便开始逐渐浮现，在给人们出行带来更多“惊喜”的同时，共享单车也给城市运营、社会治理带来了新的“挑战”。

在业内看来，公共自行车，本身是个政府项目，属于公共基础服务的共享，但政府在提供服务的时候，往往有心无力；单车共享，本身是个市场项目，参与到了公共基础服务领域。企业在提供服务的时候，必然会遇到一些壁垒和阻碍。

有专家指出，当市场出现无序竞争时，政府应该出台相应的指导意见，维持市场良性竞争，鼓励业态创新发展。

“共享单车发展至今，关键要看政府作为。”一直关注共享单车的诸大建指出，按照分享经济是协作经济的精神，要强调多方参与形成交集，而不是传统交通管理部门唱独角戏。政府内部要有规划、城管、公安、建设委等部门参与；社会方面，要听共享单车企业、消费者、社区等方面的建议。

诸大建还认为，对摩拜单车等共享单车的绩效评价，需要从两方面进行：一是让自行车回归城市，与地铁等一起形成系统化的公交城市；另一方面是要减少私人自行车的保有量，包括减少增量和存量?！澳壳?，共享单车企业对这方面考虑不足，还没有真正达到共享经济的目的，即用规?？刂频墓└阍龀さ姆裥枨蟆！敝畲蠼ㄋ?。

“共享经济的理念是共同拥有而不占有，本质是互助和互利。”全国政协委员、民建广西区委主委钱学明告诉记者，共享经济是全民参与的商业模式，撼动了传统行业的地位，由此带来的新的协同式工作生活方式，对人们的诚信有更高的要求。为此他建议，全国人大要做好共享经济立法工作的协调工作，加强共享经济重点领域立法，建立符合中国共享经济实际发展的法律体系。国务院和地方国家机关完善行政法规和地方法规，形成合力，共同推进共享经济发展。

全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建指出，分享经济监管面临两难问题，引用传统观念理念可能阻碍发展，有背国家战略，放任不管则可能导致新问题不断，社会纠纷和矛盾加剧。他认为，监管应转变思维，创新政策，破除壁垒。

“分享经济下，最有流通价值的不是货币而是‘信用’?！碧牢ㄈ衔窒砭玫姆⒄梗枰囊己凸娣兜髡?。而将分享经济纳入法治化轨道，为分享经济确立最低限度的安全和质量标准，加强社会征信体系和平台信用评价体系建设并有效对接，保障分享经济参与者切身利益，是我国分享经济起步阶段亟须解决的问题。

值得关注的是，新年来临之际，深圳出台全国首个共享单车规范条例，明确界定政府、企业及市民的责任和义务，并指出单车使用者的违法违规信息纳入个人信用记录。而我们坚信，在共享单车治理的过程中，政府、企业和个人若能跨前一步，将让共享单车走得更远，行得更稳。