回望2016年房地产市场，可以用前期温和、中期上涨、后期降温来概括。尤其是自去年十月以来，全国多个热点城市纷纷出台楼市调控政策，到现在接近四个月过去了，调控效果初步显现，房价上涨势头明显趋缓。

去年第四季度北京房价稳中略降

北京市住建委的最新数据就显示，去年“9.30”新政实施至今，政策效果初步显现，房地产泡沫和投机投资需求得到有效抑制。

去年10月份以来，北京商品住房交易需求回落，量价平稳，市场逐步回归理性。数量上，去年四季度，北京商品住房成交6.96万套，较去年三季度减少28.4%，其中二手住房成交量从去年9月份的3.01万套降至12月份的1.78万套，下降40.8%，需求过热态势得到明显缓解。而从价格来看，去年四季度价格稳中略降。12月份北京新建商品住房成交均价为3.82万元，较9月份的3.88万元小幅下调。

社科院城市与房地产经济研究室主任 倪鹏飞：我们这一次的整体的调控的目标，是局部调控，总体不动，边调边看，逐步完善。那么从目前情况来看，这个调控已经过去三个月，效果已经初步显现。从各地情况的市场表现来看，有一些地方可能还不是特别的明显，有一些地方达到的这个效果。

一线城市房价涨幅由上涨转为持平

从全国来看，国家统计局最新数据显示，2016年12月份，一线城市新建商品住宅价格环比涨幅已率先由上涨转为持平。具体来看，北京、上海、深圳地区的房价环比均有所下跌，广州也出现连续3个月房价环比涨幅回落。

地产分析师 张大伟：目前来看的话，应该说在调控的城市大概有20个左右，这些城市的成交量从四季度和三季度的环比来看跌幅大概在40%左右，这个应该是一个非常高的一个跌幅，从这个成交量来看，目前市场的价格的确从过去2016年前三季度猛涨踩了一个急刹车。

楼市既要挤泡沫 也要防大起大落

国家统计局最新数据显示，在因地制宜、因城施策的调控政策作用下，15个一线和热点二线城市房地产市场迅速降温，房价走势明显趋稳。据记者初步统计，从2016年10月至12月底，全国共有30多个城市出台了各类房地产调控政策，济南、武汉、郑州等部分上涨过快城市甚至进行了多次调控。尤其是去年年底，中央经济工作会议明确表示，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

社科院城市与房地产经济研究室主任 倪鹏飞：房价的增幅是明显下降的，因为它环比都普遍下降。那么就反映出我们调控的效果以及显现。但是也反映出它还没有出现绝对的同比的大幅的下降，这样的情况。我们政策的目标，就是要实现市场的平稳，市场恢复理性。一方面抑制房地产泡沫，另一方面就要防止大起大落。

地方两会定调 建立长效机制

前一段时间，地方两会陆续召开，“房子是用来住的，不是用来炒的”这一句话也被多地写入今年的政府工作报告。而“从严调控”、强化“预期管理”几乎成为不少地方两会提到房地产市场时的主基调。

北京两会传出的消息，北京楼市调控的目标是稳定房价，要建立房地产发展的长效机制。大力推进自住房、公租房等保障性住房的建设，让住房真正回归居住属性。

此外，天津、重庆两座直辖市也在对楼市打“预防针”，在政府工作报告中提出，要在新的一年里抑制资产泡沫。其中，天津将在2017年加大房地产分类调控力度，抑制房地产泡沫。而对于重庆来说，2017年房地产工作的重心已从2016年提出的“科学调控土地供给量和房地产开发量”转变为“积极防范各类风险，坚决遏制炒房行为”。而河南也将促进房地产市场平稳健康发展作为了2017年的工作重点?！把辖痘捶?，加强正面引导”被写入了在河南省政府工作报告。

而新当选的上海市市长应勇则明确表示：不希望看到上海房价太高。上海将继续加强对房地产市场的调控，牢固确立“房子是用来住的，不是用来炒的”这一观念。

某地产集团负责人 刘肖：房子是用来住的不是用来炒的这样的定位，它既有非常强的针对性，短期意义，更具备非常长远的意义。对于一个企业来说，是穿越周期的关键，对于一个行业来讲是长期平稳发展的基石。

国务院发展研究中心市场所研究院 任兴洲：中央也提出叫长效机制，我们不能头痛医头，脚痛医脚，就是都是短期的，比如限购，比如限贷，它短期内遏制这种投机，解决这个住有所居的问题还是起作用的。但是从长远来看，恐怕还需要一些长久发挥作用的这些机制，通过财政的、金融的、土地制度、土地政策层面的、不动产登记等等。所以，长效机制的建立也是一个非常重要的，我们下一步的任务。

北京：房贷利率上调 或将再收紧

今年以来，多地银监局公布了去年12月份因银行违规资金流入楼市而开出罚金超过500万元。今年，针对不同地区和省份，房地产信贷政策也会有所不同，原则上会采取“一城一策”的做法。记者最近发现，北京多家银行的房贷利率从此前的八五折上调至九折，未来还有可能继续上升。