《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》全文已经向党内外正式公布。新华社还播发了中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山就《规则》所作的说明。

制定执纪《规则》,是中央纪委贯彻落实十八届六中全会精神的扎实举措?！豆嬖颉返陌洳汲浞痔逑至恕八母鋈妗闭铰圆季值囊??！豆嬖颉访魅妨酥葱姓渭吐珊驼喂婢?、组织纪律的具体标准,以实际行动向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号;体现了纪检机关以自我革命的勇气和担当,建设一支党和人民信得过、靠得住的过硬队伍的决心,回应了党内关切和人民群众期盼。

纪检机关是政治机关,监督执纪是政治性极强的工作,纪检干部在作风和纪律上如果偏出一寸,纪检事业就会离党中央的要求偏出一丈。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检干部队伍建设,对纪检机关寄予了殷切期望,要求监督别人的人首先要监管好自己,把纪委的权力关进制度笼子。习近平总书记在中纪委十八届六次全会重要讲话中强调,纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导,旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责,带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

党的纪律的执行情况,直接关乎全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作给全党全社会带来的政治效果。4年多以来,党的各级纪检监察机关管党治党力度明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。这些成绩的取得,各级纪检机关和广大纪检干部作出了突出贡献。与此同时必须看到,中央纪委机关及全国纪检系统以雷霆之势查处了一批违纪违法的纪检干部。他们有的朋友圈、关系圈不干净,与有问题反映的干部、商人勾肩搭背;有的不讲规矩、不守纪律,越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人;有的规避审批程序,私自留存、擅自处置问题线索;有的无视审查纪律和保密纪律,打探消息、跑风漏气;有的面对“围猎”防线失守、以案谋私,说情抹案、收钱收物;有的利用权力寻租,做生意、拿项目,为他人提拔打招呼,甚至充当?；ど?。

纪检机关严厉查处的这些问题,反映出纪检系统过去在管理监督方面存在薄弱环节。《规则》的制订就是“信任不能代替监督”理念的制度体现,通过查找监督执纪各环节风险点,梳理、归纳、提炼、总结党的十八大以来的创新实践,规范审批程序和内控制度,健全监督执纪规程,并向党内外公布,有利于加强党委对纪委的领导和监督,有利于把纪委的自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,确保党和人民赋予纪委的权力不被滥用,用担当的行动诠释对党的忠诚。

王岐山同志在《关于<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)>的说明》中指出,关于制定《规则》的必要性,有四个方面的考虑。第一,全面从严治党,纪检机关首先要把自己摆进去,扎紧制度的笼子。第二,制定规则的根本目的是构建自我监督体系,推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。第三,制定规则是坚持问题导向,解决纪检机关突出问题的迫切要求。第四,监督执纪纪律是政治纪律,必须有针对性地提出更加严格的要求。而起草工作始终遵循的主要原则,就是依据党章和相关党内法规,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接。我们相信,这部具有很强针对性和可操作性的《规则》,找准了风险点,扎紧了制度篱笆,一定能够成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器。

全面从严治党永远在路上。制度建设同样是一个渐进的过程,只有进行时。广东各级纪检监察机关要站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,坚持打铁还需自身硬,加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,践行忠诚干净担当,坚定不移把我省党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。