——突出长管长严，加强日常管理。信任不能代替监督，严管才是真正的厚爱。各级组织部门坚持抓早抓小、严在经常日常，一年来共提醒、函询、诫勉干部37.5万人，其中中管干部510人。修订领导干部报告个人有关事项规定，加大抽查核实力度，迄今已有12.5万名干部因不如实报告受到处理。持续开展“三超两乱”等专项整治，全国超配的副处级以上领导职务基本消化；累计调整副处级以上“裸官”1374人，对违规办理和持有因私出国（境）证件的3.5万名干部进行了处理。结合中央巡视开展选人用人专项检查，重点督办选人用人问题321个，纠正违规任用和追究责任人员2763人次；完成干部人事档案审核，重新认定351.5万人档案信息，以零容忍的态度严肃查处了一批干部档案造假问题……

吏治则民安，民安则国定。一系列从严选拔、从严管理、从严监督干部的措施，让广大群众实实在在感受到干部工作的政策好、导向好、风气好，进一步增强了对党的信任、信赖、信心。

全面推进基层党的建设

基础不牢，地动山摇。一年来，各级组织部门坚持强基固本、大抓基层，着力推进农村、社区、机关、企业、学校、社会组织等各领域基层党组织建设，不断把党的组织优势转化为发展优势。

——抓党建促脱贫攻坚。召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会，推动各地整顿3万个贫困村软弱涣散党组织，调整5000个贫困村党组织书记，选派18.8万名村党组织第一书记、12.8万个驻村工作队，切实增强基层党组织带领群众致富的能力。向680个贫困县划拨中管党费1.16亿元，用于“十三五”期间开展脱贫攻坚专题培训。

——分类推进基层党组织建设。召开全国国有企业党的建设工作会议，深入研究解决国有企业党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化问题，把党的领导融入公司治理，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，配备中央企业专职副书记。巩固扩大党的组织覆盖和工作覆盖，非公有制企业、社会组织党组织覆盖率持续提高。抓紧抓实机关党员干部学习教育，坚决防止“灯下黑”。结合“两学一做”学习教育，做好基层党组织按期换届、党员关系排查、党费收缴等工作，进一步夯实党建工作基础。

——评选表彰“两优一先”。纪念建党95周年之际，首次以党中央名义评选表彰100名全国优秀共产党员、100名全国优秀党务工作者、300个全国先进基层党组织，推出了“B超神探”贾立群、“老炮书记”傅企平、30年“马不停蹄”马善祥、“当代新愚公”李保国、“生命之舟”琼沙3号党支部等一批先进典型。制作播出电视专题节目《榜样》，集中展示优秀共产党人的时代风采，积极传播正能量，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

推动基层党建全面进步全面过硬，让每个基层党组织都发挥战斗堡垒作用，我们党就无坚而不摧；让每个党员都发挥先锋模范作用，我们党就无往而不胜。

持续深化党的建设制度改革

全面从严治党，既靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，必须同向发力、同时发力。一年来，中组部会同有关部门认真落实中央要求，坚持思想建党和制度治党紧密结合，继续推出一批重要改革举措，中央确定的到2017年的改革任务已完成70%以上。

——党内政治生活制度进一步完善?！豆赜谛滦问葡碌衬谡紊畹娜舾勺荚颉泛汀吨泄膊车衬诩喽教趵罚滦问葡鹿娣兜衬谡紊?、加强党内监督、净化党内政治生态提供了根本遵循。各级组织部门及时把学习贯彻《准则》《条例》纳入“两学一做”学习教育，推动党员干部对照标准查、聚焦问题改、按照要求做，确保学习贯彻工作落到基层、取得实效。为进一步规范民主生活会，中组部修订了《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，推动各级党组织把批评和自我批评的武器用足用够、用活用好。

——干部人事制度改革持续推进。制定实施《关于防止干部“带病提拔”的意见》，强化任前把关，严格责任追究。分别印发专业技术类、行政执法类公务员管理“两个规定”，进一步推进公务员分渠道发展。修订出台《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，进一步规范干部任免事项议事规则和决策程序。

——党建工作责任制全面落实。深化市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，推动述职评议考核向机关事业单位、国有企业等领域拓展，13.7万名党组织书记、73万名党员群众代表参与了述职评议考核，“抓好党建是最大政绩”的理念更加深入人心。《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，首次对健全完善中小学校党建工作管理体制、提升党组织建设水平等作出规定，党建工作制度缺项不断补齐。

——人才发展体制机制改革取得重大突破。中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，积极向用人主体放权、为人才松绑，在广大人才中引起强烈反响。各级组织部门突出“高、精、尖、缺”导向，大力推进“千人计划”“万人计划”，深入推进边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，人才在支撑创新驱动发展战略、服务“一带一路”建设、助力脱贫攻坚中的作用更加凸显。

——制度执行力度持续加大。坚持把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的督查问责结合起来，对干部任用条例、推进干部能上能下规定、社会组织党建工作意见等重要制度落实情况开展专项督查，层层传导压力，持续跟踪问效，有力推动了各项制度措施的落地见效。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新的一年，组织战线必将再接再厉，紧扣全面从严治党主题，突出迎接十九大和学习贯彻十九大精神主线，坚持稳中求进工作总基调，以严和实的作风落实党中央决策部署，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（完）