挑战犹存

有业内人士表示，“十三五”将是光热发展的关键时期，基本任务是产业升级、降本增效，实现不依赖于国家补贴的市场化自我持续发展之路。

“‘十三五’时期，光热发电产业对国内经济产值的贡献将突破6000亿元，并同时带动高端制造、新材料等产业的发展。不过，光热发电产业化目前仍面临资源不足、初始投资成本居高不下以及运营经验缺乏等诸多挑战。”上述业内人士表示。

北京首航艾启威节能技术股份有限公司副董事长黄文博在接受新华网采访时表示，光热发电是一个人才密集型、技术密集型、资金密集型的行业，是一项多学科、多专业、多系统集成的技术，有比较高的准入门槛。而在首批示范项目申报中，一夜之间冒出一百多个申报项目，这表明了在风电、光伏等其他可再生能源有有较大电价下调预期的情况下，资本和地方政府的青睐光热发电项目以期分享政策红利；但另一方面，技术厂商获得资本注资、并购的案例则相对较少，从投资层面呈现一种项目热、技术冷的态势，这也反应行业层面仍然相对浮躁，可能埋下因技术投入不足而导致项目投资损失的风险，并在行业起步各参与方在认识不足、参差不齐的情况下，仅通过单一的价格竞争机制进行集成商和供应商的筛选，最终“劣币驱逐良币”，从而导致多输的局面，示范阶段的中国光热产业应该采取措施避免上述情况的发生。

陈步亮也分析称，国内由于没有成熟的商业运行案例，所以现阶段系统集成技术还有待完善，关键部件也有待系统实际运行的检验，此时就需要国家支持关键部件的国产化，使得关键部件能够拥有更多的机会对自身性能进行验证。

毫无疑问，光热产业未来的发展潜力很大。但同时，光热产业发展还应避免扎堆过热，很多投资的风向标给出非理性的信号，一定要做好对全局的分析，光热产业竞争的格局，光热产业本身发展的特性，以及地方资源的禀赋自然优势，选好项目和技术路线，避免投资风险。在这方面，光伏产业之前已经有了前车之鉴，最后导致产能过剩、许多企业遭受重大损失。

对此，国家太阳能热利用技术创新战略联盟专家委员会副主任、北京工业大学教授马重芳、北京工业大学传热强化与过程节能教育部重点实验室主任吴玉庭、云南省科学技术院院长龙江曾联合署名向国家能源局写信建议，我国目前申报的示范工程几乎均位于青海，内蒙，甘肃，张家口等高寒地区。由于国外太阳能热电站技术均没有在高寒地区极低温（零下二十至三十度以下），恶劣风暴与沙尘的严酷环境中进行运行考验，认为即使将西方国家已经开发出的全部太阳能热发电技术全部引进，如不进行深度开发，恐怕也不能适应我国西北部的严酷气候环境。为此，建议在南方诸省也适当补充一些太阳能热发电示范工程进行战略布局，以减少我国太阳能热发电初期发展阶段的失败风险。

中信张北新能源开发有限公司副总经理刘少波也表示，由于光照较好地区均在西部偏远地带，因此用水问题、电力送出问题也是很大难题。