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张华明:双周协商开新局 议政建言结硕果
重视转化协商成果,加强政协协商与党委和政府工作的有效衔接。2015年中共中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》明确规定,双周协商座谈会会后,及时将会议主要内容、形成的共识和重要意见建议,以信息专报等形式报送党委和政府及有关部门参阅。政协信息专报是反映会议成果的主要形式。60次双周会报送了大量信息专报,有关中央领导同志在信息专报上作了很多批示,有关部门也积极采纳、落实和反馈双周会协商成果。比如,2014年4月3日,第8次双周会主题是“贯彻落实《全民健身条例》,增强国民身体素质”,姚明委员建议把体育赛事审批制改为备案制。随后不久,国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》采纳了这条建议,明确规定“取消商业性和群众性体育赛事活动审批”。再比如,2014年11月13日,第21次双周会围绕“建筑工人工伤维权”建言,就工伤保险这个焦点问题提出了具体建议。仅过1个月,人社部等四部门就联合下发了《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》,吸收采纳了很多委员建议。
习近平总书记在全国政协2017年新年茶话会上强调,人民政协要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,有效协商议政,多进诤言、多谋良策、多出实招。政协要履好职必须找准政协的性质定位,认识到政协是非权力机构,但同时享有重要话语权和影响力。要进一步完善双周会协商成果采纳、落实和反馈机制,提高政协协商的实效性。协商成果采纳的前提和基础是建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。双周会只有半天时间,政协有关部门会后应与有关主管部门建立常态工作联系机制,密切跟踪推动相关成果落实。要做好协商成果反馈工作,领导同志批示和有关部门落实情况反馈到政协之后,要及时向有关方面通报,保持工作的可持续性,充分调动各方特别是委员履职积极性。
不断加大双周会宣传报道力度,为政协协商民主建设营造良好氛围。2013年4月,俞正声主席在人民政协报社调研时强调,政协新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,是人民政协事业的重要内容,政协新闻宣传工作要为坚持走中国特色社会主义道路增进共识。60次双周会大都作了充分的宣传报道,一些委员建议通过新闻宣传引起社会关注后,反过来又助推了相关问题的解决。双周会的宣传报道是展示双周会成果、扩大双周会影响的重要途径,推动了协商过程和协商成果公开,增加了影响力和共识度。
中央主要新闻媒体是双周会新闻报道的主力军。中央人民广播电台、中央电视台新闻联播对绝大多数双周会均作了报道,焦点访谈等重点新闻节目适时作专题报道;新华社在双周会当天播发消息通稿,中央各报次日刊发;《人民日报》除刊发通稿外,还对双周会重点协商课题进行深度报道,共刊发各类双周会稿件近80篇;《人民政协报》及时刊发双周会综述、相关评论、现场报道,并摘登委员发言及部委回应,比较全面、权威地还原双周会协商场景。为进一步扩大双周会的社会影响,全国政协办公厅还积极探索推进安宁疗护工作等双周会的网络录播工作,广大群众可利用互联网走近委员议政现场,通过宣传报道窗口深入了解双周会。
双周会作为全国政协协商议政的亮点和品牌,做好双周会的宣传报道是政协新闻宣传工作的重中之重。要坚持正确政治方向,坚持正确舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,切实把好双周会报道政治关;要抓住重点,精心策划重点协商议题宣传,打出报道的“组合拳”;要适应媒体融合发展潮流,在传统媒体报道基础上,充分利用微博、微信、客户端等互联网新媒体手段宣传双周会成果,切实增强政协宣传的公信力、传播力和影响力。
作者:全国政协办公厅新闻局处长 张华明
编辑:邢贺扬
关键词:张华明 双周协商 议政建言


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