2016年,城管终于有了“娘家”——住房城乡建设部。

这一年,住房城乡建设部设立城市管理监督局,指导全国城管执法工作；住建部起草的《城市管理执法办法》正在根据各方意见进行完善；城市管理执法制式服装及标志标识供应管理办法、式样标准已上报国务院；国务院法制办正在制订“三项制度”试点方案,全国地级以上城管局长培训班成功举办……

这一系列动作,显示我国城管体制改革开始破题。

住建部晒出七个“第一次”

2016年,城管体制改革都有哪些进展呢?住建部城市管理监督局的相关负责人,连用了七个“第一次”相关工作作为回答。

第一次明确了城市管理主管部门。2015年12月,《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革　改进城市管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)首次明确住房城乡建设部为全国城市管理工作的主管部门。2016年9月,中央编办批准住房城乡建设部设立城市管理监督局,负责拟订城管执法的政策法规,指导全国城管执法工作,开展城管执法行为监督。

第一次建立了部际联席会议制度。2016年5月,经国务院批准,由住房城乡建设部、中央编办、国务院法制办牵头,中央宣传部、发展改革委、公安部、民政部、财政部等16个部门建立了全国城市管理工作部际联席会议制度,各部门按照重点任务分工方案,统筹推进改革工作。12月,部际联席会议召开了第一次全体会议。

第一次起草了城市管理执法部门规章。2016年6月,住房城乡建设部将起草的《城市管理执法办法》向国务院各有关部门征求意见。9月,在国务院法制办网站公开向社会征求意见。目前,正在根据各方面意见进行修改完善。

第一次倡导了城市管理工作方法。2016年8月,住建部首次倡导了城市管理“721工作法”,即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,要求各地改进工作方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。