财政部

简政放权不够 将减少4成审批审核

7月2日至9月2日 中央第十三巡视组对财政部党组进行了巡视。

10月11日 中央巡视组向财政部党组反馈了巡视意见。

中央巡视组在巡视时提出，财政部对财政权力监督制约不力，存在廉政风险、权力运行不透明；以及“落实主体责任的政治担当不够，存在‘灯下黑’问题”。

财政部整改提出，压缩审批自由裁量权、加大预决算公开力度。其中提出，组织对专项转移支付资金分配办法进行全面清查，相应完善11个相关管理办法，进一步明确分配标准、规范审批程序，最大限度地压缩自由裁量权。对2016年中央对地方专项转移支付公开情况逐项排查，及时补充并细化预算公开信息，除涉密信息外，专项转移支付预算分配结果全部在平台公开。

中央巡视组还指出，财政部存在“权责不对等”问题，其中提到了其存在擅自利用互联网销售彩票行为。对此，财政部在整改中表示，将会同有关部门加大对擅自利用互联网销售彩票行为的查处力度，督促收回违规资金、处理相关责任人员，进一步规范彩票市场秩序。

此外，对于巡视提出的简政放权不到位的问题，财政部提出，着力解决政府采购“重审批、轻监管”问题。大力推进简政放权，减少审批审核数量40%左右。提高公开招标数额标准和分散采购限额。简化中央预算单位政府采购预算调剂程序，扩大高校、科研院所采购自主权。

国税总局

对违规收“过头税”问题“零容忍”

7月2日至9月2日 中央第十三巡视组对财政部党组进行了巡视。

10月11日 中央巡视组向财政部党组反馈了巡视意见。

国家税务总局党组公布的通报称，截至目前，对中央巡视组反馈的22个问题，国税总局党组通过制定70项具体整改措施，已全部整改到位(其中4项中长期整改措施取得重要阶段性成果)。

在推进“放管服”改革方面，国税总局提出，编制《税务总局权力和责任清单》，列明行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系；取消非居民纳税人享受税收协定待遇审批，简化流程，缩短时间，精简报表资料。

在落实依法治税各项任务中，国税总局专门下发通报，重申依法征税、严禁收“过头税”的组织收入原则，对违规收“过头税”问题“零容忍”，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。

中央巡视组提出国家税务总局“选人用人和干部管理问题突出”。对此，在整改通报中，国税总局提出，严肃倒查追责违反干部任用条例问题。对2013年上半年发现的2名干部“超龄提拔”问题，制定具体措施，严把动议关和考察关，杜绝超龄提拔。对发现的2名“带病提拔”人员坚决予以纠正，并严肃追究了8名失职人员的责任。