高价拿地埋隐患

违规开发致“夭折”

记者调查发现，“老赖楼盘”大多出现在二三线城市，涉及房企多为中小开发商。业内人士分析，在此前楼市热潮中，一些房企非理性发展战略是“老赖楼盘”形成的主要原因，而手续不全、违规开发等也使得一些楼盘中途“夭折”。

内蒙古大学房地产研究中心主任梁荣表示，前几年，房地产市场井喷式发展，吸引众多资本涌入其中，一些房企盲目扩张、高价拿地埋下隐患，随着二三线城市房地产市场降温，不少中小房企陷入困境、资金链断裂。

广西红日东升投资有限公司曾在广西布局“八盘齐发”战略，并以当时创纪录的价格夺得南宁地王，激进策略及其他业务经营不善等最终导致其资金链断裂。2015年初，公司开发的红日山湖楼盘在延迟交房两个月后宣布停工，至今尚未全部交房。

而在土地价格攀升、信贷紧缩的形势下，一些实力弱小的中小开发商融资、开发成本也快速上升。内蒙古一位不愿透露姓名的房企负责人说，今年1-5年银行贷款基准利率为4.75%，银行放贷时上浮30%达6.175%，而民间借贷利率均高达10%以上，企业财务成本压力非常大。

另一些“老赖楼盘”则是建房初期存在“五证不全”问题，开发商通过虚假宣传、“低价内购”等吸引购房者，签合同时又变购房为长租、“合作建房”等，后期因受到监管部门处罚、开发建设受限、资金不足“跑路”等陷入僵局。

2015年，一些购房者以每平方米3000多元的低价购买了南宁市科信时代广场楼盘的房子，约定交房时间为今年3月，但房子至今才建了四五层，并已停工半年多，购房者难以联系到开发商。记者从相关部门获悉，这个楼盘没有预售资质，实为违反规划建设的小产权房，已被住建部门叫停。

房企违法成本低

消费者维权艰难

记者调查了解到，“老赖楼盘”普遍存在各类违规问题，与此同时，其违法成本很低。

比如，一些“老赖楼盘”为规避监管部门、躲避消费者上门维权，不在项目所在地设置销售中心，而是由销售人员通过散发小广告、网上发布信息、召开“内部申购会”等招揽客户。

违规房企遭受处罚的力度有限。根据城市商品房预售管理办法，违规预售?？畈怀?万元?！罢攵匝悠诮环磕酥料钅客９さ刃形?，除了督促房企按合同赔偿、引导业主向法院起诉外，没有其他有效手段?！备Ｖ莘抗芫质谐〖喽焦芾泶Ω涸鹑肆趿λ?。

同时，业主走司法途径非常艰难。去年以来，广西宁明县古鼎香楼盘的一些业主陆续向法院提起诉讼，但胜诉后仍然无法拿到退款和赔偿?！肮鞠萑胝窬婪祝伦什缫驯环ㄔ憾辰?。”业主罗女士说。

业内人士建议，政府部门一方面要加强开展联合执法专项整治、加大处罚力度、加强信息通报等，不断强化事前、事中监管；另一方面，加强协调和介入力度，破解僵局维护业主权益。

鄂尔多斯市东胜区房屋与土地管理兑换中心主任田东明则建议，针对久拖不决、矛盾突出、资金缺乏的房地产项目，政府可成立国有的房屋运营管理公司，允许开发商用土地或房产作抵押，政府为其发放贷款，设立共管账户，按工程进度付款。

广西保利置业集团董事长吴光明认为，对于一些采取“跑路”“躲避”策略对购房者权益带来极大危害的开发商，应该从重追责。政府部门可派出监管小组介入，对企业决策、后续经营管理进行全程监管，或通过市场化手段引入新的投资者逐步化解?；?。

记者了解到，福州天澜江语城交房逾期并停工后，不少业主提起诉讼。去年以来，开发商资金账户已由福建省高级人民法院监管，所有收入和支出都由省高院监管和安排，全部用于楼盘后期工程建设，目前工地已经复工。