12月9日，中央政治局召开会议，分析研究了当前经济工作，为做好明年经济工作指明方向。对于这次会议的召开，在四川出差途中的全国政协经济委员会副主任、审计署原副审计长董大胜第一时间和本报记者分享了他的感受。同时，结合今年关注的几个领域，董大胜表达了对未来一年，中国经济改革进程的期待。

董大胜

谈中国经济，首先要谈宏观经济。对此董大胜表示，当前，我们要保持宏观经济政策的稳定性，进一步说，就是把握好货币政策和财政政策的适当性和准确性。

“从货币政策来说，要注意适应经济社会发展需要，提供货币供应，保证必要的流动性，不能因为目前货币供应存量较大，就认为钱发多了、货币供应应当紧缩。同时，要保持汇率的基本稳定，以稳定社会预期?！倍笫ふ庋硎?。

事实上，由于广义货币量（M2）一直处于高位，今年以来，有关“货币发多了”的观点时常被提及。对此，董大胜认为，当前我国货币供求的主要问题是结构失衡：“一方面，经济社会发展需要大量资金投入，另一方面大量资金沉迷于资本市场投机和房地产炒作，要进一步完善资本市场监管，使之回归为促进实体经济发展而集中资金的初心，资本市场不能搞虚拟经济的自娱自乐，更不能成为少数人投机行为的‘提款机’?！?/p>

谈到货币政策，就不能不谈银行贷款质量的问题。今年以来，银行业不良贷款率一直受到业界高度关注，不良贷款的处置话题，也一直被热议。对此，董大胜认为，要适应现代银行业治理的要求，用市场化的方法处置银行不良资产，防范金融风险。

而从财政政策来说，董大胜认为，要更好地发挥财政政策的作用，但也要注意，不能对扩大财政投资抱有不切实际的期待：“我国中央政策和地方政府债务虽然整体处于安全状态，但政府债务总量已不算小，一些地方政府债务通过置换，推迟了还款期，但这并不意味着钱不用还了，少数地方经济发展与财政状况已出现困难，财政支出应进一步向保障民生倾斜，同时适应‘营改增’之后的新情况，研究完善中央地方分税制财政体制。同时，要实行更加开放的政策，简化行政审批，吸引更多社会资本和外资投入基础设施建设和社会事业发展?！?/p>

房地产市场注定是2016年盘点中国经济时绕不开的关键词。中央政治局会议提出，加快研究符合国情、顺应市场规律的房地产平稳健康发展的长效机制，董大胜表示，这是正确而必要的：“一个时期以来，我国房地产政策变化过多过快，虽然收到了短期效应，但长效机制尚未建立，根本问题仍未解决：首先，要正确认识房地产行业的属性，住房需求在人的基本需求中有重要的地位，它的特点是投入价值大，存续时间长，拉动的产业链也很长，因而保持房地产市场平稳健康发展，对于满足人民需求、推动经济发展都十分重要；其次,要正确认识房地产市场供求状况，从目前我国城乡居民住房情况来看，不能说‘需求已经基本满足了，住房供应绝对过剩了’，问题还是在于结构失衡、区域失衡，可以说，大多数城市旧城改造、棚户区改造任务都很重，相当一部分城市居民迫切需要改善住房现状，推进城镇化，也意味着要有相当数量的农村人口进入城市，城市中新就业人口大量增加，诸多因素使城市住房需求大量存在，同时，农村人口住房条件更需要改善；第三，要制定正确的措施，以适应这些需求，以及做好部分地区的去库存工作，要审慎地投放居民个人住房信贷，适当放宽居民自有资金用于个人自用和改善型的住房购买，在市场规律基础上，调控房价?！?/p>

谈中国经济，同样绕不开深化国有企业改革的话题。对此，董大胜认为，除坚持党对国有企业的领导、加强国企党建，规范国企决策机制和经营机制和继续完善激励机制之外，还应加强对国有企业的审计监督，要按照中央相关要求，对国有企业、国有资本境外投资和企业领导人履行经济责任情况，应审尽审，有审必严。要进一步整合监督力量，提高监督效率，进一步明确审计目标，改进审计方式和技术方法，消除审计空白点，提高审计质量。