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民建赵发扬:让绿色融入开发区建设之中
三是把“体制机制创新”融入完善绿色制度中。开发区作为体制机制创新的先导区,创新发展是关键??⑶唤鼋鲆诜煞段谌ソ⑼晟粕肪潮;さ墓嬲轮贫龋Ω么勇躺⒄沟慕嵌榷宰陨碓诵械奶逯苹平懈母锎葱?,促进经济社会的绿色发展。要在法律框架下先行先试积极探索“负面清单管理”的“绿色投资”制度;要结合黔南在全省率先开展的乡镇行政区划调整,进一步按照“区镇合一、镇园合一”管理模式进行体制机制创新,建立健全“精简、统一、高效”的行政管理体制,实现“绿色行政”;要采取扁平化管理,整合区域人力、物力和财力等资源,大幅度减少行政审批事项,不断完善“一站式办公、承诺制服务”制度,改进服务方式,健全服务体系,提升服务能力,提高办事效率,实现“绿色服务”; 要大胆探索聘任制改革,大力推进园区人事制度改革创新,打破干部职务级别界限的束缚,实行干部岗位竞聘制,变“任命制”为“聘任制”,建立人尽其能的工作岗位平台、 择优上岗的用人制度、健全激励、约束的竞争机制,激发开发区干部谋事创业激情,实现“绿色效能”;要创新招商引资工作,做好产业规划及项目库建设,从传统的“招商引资”向“招商选资”转变,实现“绿色招商”;要加强对投融资工作的管理,严格管控债务风险,实现“绿色融资”等。
四是把“生态环?!比谌胫温躺琳现???⑶魑稻奂⒄骨骼嗥笠档纳疃票鼗岫曰肪吃斐捎跋?。必须坚守发展和生态两条底线,严格控制固体、水体和气体等废弃物排放,防止对土地、河流、大气的污染。以铁的制度、铁的手腕做好区域内治水、治气、治土、治渣各项环境治理工作,确保产业发展不以牺牲环境、破坏生态为代价。加强区域管辖范围内的退耕还林还草工程、河流治理?;ぁ⑹乇;そㄉ璧裙ぷ?;加强开发区绿地公园建设、厂区绿化、道路绿化、小区绿化等。
五是把“园区文化”融入培育绿色文化中。开发区在从无到有的开发建设过程中,通过不断的积累和沉淀有意或无意都会形成特有的开发区文化。要着力把培育具有鲜明时代特征、体现贵州特色的绿色融入到开发区文化形成和发展的过程中,让绿色意识贯彻始终,让尊重自然、顺应自然、?;ぷ匀坏乃枷朐诳⑶等怀煞?。要大力弘扬“天人合一、知行合一”的贵州人文精神的基础上,融入“登高望远、精益求精、勇于争先”的黔南大射电创新精神,在开发区积极倡导绿色的生产生活方式,广泛开展绿色产业、绿色园区、绿色厂区、绿色企业、绿色环保卫士等创建活动,培育生命意识、生态意识、环保意识等绿色理念,逐步养成尊重自然、节约资源、保护环境等绿色行为,让绿色渗入开发区文化的发展和形成中。
(作者系黔南州民建会员 中国国际贸易促进委员会黔南州支会副会长)
编辑:韩静
关键词:绿色发展 开发区 建设 产业
 
       
 

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