从前述两个实例来看，的确有一些行政部门在“简政放权”的改革中，存在行动上固步自封，甚至因为权力的缺失而“借尸还魂”的现象。这些现象对社会和市场释放出了相当负面的信号，更有损于政府的形象与信用，让广大人民群众感到无所适从，危害极大。

为此，笔者建议：

一是针对简政放权问题，应当要求相关部门公布相关数据，证明简政放权已经落到实处。公布的数据应当包括行政理念提高程度、办事流程更新情况、办事效率提升的量化数据等等。

二是针对依法行政问题，应当对相关人员进行统一考试，只有做到“熟知法律、了解政策”的颁给“上岗证”，准予上岗；考试未通过的人员需要集中培训重新补考，通过后方能获得“上岗证”，具备上岗资格。

这两条措施看似是针锋相对的玩笑，但是现实中或许只有让公权力体会到被真实监管、监督，才能体现“权力被关进制度的笼子”，我们的全面深化改革才能推进下去。

（作者系上海傲源文化传播有限公司执行董事、民建上海经济工委委员。）