耿爽说，2008年中方发布首份对拉政策文件以来，中拉关系实现跨越式发展。在习近平主席成功结束访拉之际，中国政府出台第二份对拉政策文件，对推动中拉关系发展具有重大意义。同首份文件相比，第二份文件主要有以下三大亮点：

一是确立中拉关系发展的目标。文件提出，中方致力于构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系“五位一体”新格局。

二是提出了推进中拉整体合作的规划。2014年，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛成立。这一机制为推进中国与拉美和加勒比整体合作并加强同有关次区域组织和多边金融机构对话合作搭建了平台。此份文件为论坛的下一步发展提出明确规划，并表示在条件成熟时举行由中国和拉共体成员国领导人共同出席的论坛峰会。

三是丰富了中拉合作的领域。文件从政治，经贸，社会，人文，国际协作，和平、安全、司法，整体合作和三方合作8大领域提出了39项合作构想，其中有不少是新的领域。比如，文件提出双方加强在治国理政和发展领域的经验交流，加强产业投资和产能合作，共同落实联合国发展峰会通过的2030年可持续发展议程等。