新华社巴黎１１月２２日电题：法国恐袭阴影为何挥之不去

新华社记者韩冰　应强

法国内政部长卡泽纳夫２１日发表电视讲话称，警方１９日晚抓获７名犯罪嫌疑人，成功挫败一起策划已久的恐怖袭击图谋?？ㄔ竽煞蛟谛颊庖幌⑹北砬楹敛磺崴桑康?，法国正面临前所未有的恐袭威胁，“没人可以保证零风险”。

恐袭阴影挥之不去，反恐压力巨大，这是法国当前反恐形势的实际状况。从各方面看，法国的反恐之路漫长、曲折。

反恐形势严峻

自２０１５年初起，法国恐袭频发，从１月的《查理周刊》总部遇袭到１１月的巴黎连环恐袭，均导致严重的人员伤亡。袭击现场地上血迹斑斑，墙上弹痕累累，遇难者家属泣不成声，这些场景成为很多法国人终身难忘的记忆。

今年以来，法国恐袭依然时有发生。７月１４日法国国庆日晚间，恐怖分子在旅游城市尼斯突然发难，造成近百人死亡；７月２６日，在法国北部城市鲁昂，恐怖分子制造人质劫持事件，一位年过八旬的神职人员惨遭恐怖分子割喉……

记者了解到，今年以来恐怖分子还多次企图在法国发动重大恐袭。比如９月，由“伊斯兰国”?？刂富拥囊桓雠涌植劳呕锲笸荚谥暗惆屠枋ツ冈焊浇圃毂ㄊ录?，她们甚至已经将装满天然气罐的汽车停在巴黎圣母院附近的街道上，所幸警方在千钧一发之际阻止悲剧发生。

法国内政部的数据也反映出当前法国反恐形势之严峻。据卡泽纳夫２１日介绍，今年以来，法国已逮捕了４１８个与恐怖主义组织有关的人，仅１１月以来就有４３人被捕，其中２８人被移送司法机构。他今年早些时候还公布数据称，从去年７月到今年７月，法国警方挫败的恐袭数量多达１０余起。

反恐网络有待完善

面对血的教训，法国政府采取了多项应急措施，比如宣布全国进入“国家紧急状态”以赋予警方更多权力开展监听和搜捕等反恐行动，并在海关、机场、大型商场和主要景点等地增设军警力量加强安保检查。

今年５月初，法国政府发布《打击极端化和恐怖主义行动计划》，此举意味着法国在新形势下加强反恐的系统方案出台。据法国总理府介绍，该计划包含７大项共８０条措施，其中５０条属于新举措。

根据这一计划，法国政府在国内加强监控恐怖主义组织及有极端倾向人员的动向，加大与反恐有关的科研投入，加强遏制恐怖主义思想在法国社会的蔓延，增设大量与反恐有关的工作岗位，加强对可疑资金流向的跟踪并进一步限制现金支付。

对外方面，法国政府推动在欧盟范围内加强边检合作，进一步参与在伊拉克、叙利亚等地对极端组织“伊斯兰国”武装的打击，与马里、乍得等非洲国家在反恐方面继续保持高层次合作，从外交领域促进动荡地区地区安全和发展，以及向不发达国家提供反恐援助等。

多起恐袭被及时挫败的事实说明，法国大力构筑的反恐网络取得了一定效果。然而，恐袭威胁依然存在的事实也表明，法国的反恐网络仍需进一步完善。比如，警方的行动效率还有待提升，一个典型案例是，９月巴黎圣母院恐袭未遂案中，可疑汽车违规停车，有民众多次致电警局反映情况，警方却让可疑车辆滞留了两个多小时；再有，从今年法国发生的恐袭看，在预防“独狼式”恐袭方面，法国的答卷难得高分。

反恐战路漫漫

综合各方面情况看，法国打赢反恐战尚需时日。尽管国际社会在伊拉克、叙利亚等地对“伊斯兰国”武装的军事打击不断取得进展，“伊斯兰国”组织的生存空间受到压缩，但恐怖主义滋长之源并未被切断，法国反恐的外部压力将长期存在。

在法国国内，社会阶层流动僵化、失业率高等问题难以在短期内得到改善，法国年轻人被极端主义“洗脑”的风险犹存，反恐的内部压力不容小觑。

值得注意的是，法国一些反恐专家指出，“伊斯兰国”武装在中东遭到沉重打击后，可能伺机在欧洲发动袭击。美国国务院日前也发布旅游警示称，年底临近，欧洲国家恐袭风险正在增加。短期内再度发生恐袭的风险犹存，法国对此应高度警惕。（完）