据台湾“中央社”11月18日报道，刘世芳当日上午与民进党籍“立委”赖瑞隆、邱志伟举行记者会表示，37名退役将领每年领近新台币6000万元退休俸、退休公务人员优惠存款利率及各类给与，却前往大陆参加“统战活动”，但现行法制缺漏，无法可罚，退休俸及各类给与照领不误。

刘世芳说，将提出“台湾地区与大陆地区人民关系条例部分条文修正草案”，规定退休少将以上，前往大陆管制改为终身，政务人员也从原本管制3年，改为3年、6年、12年不等。

提案中指出，未依规定向审查会申请，原本可处新台币20万元以上、100万元以下罚锾，大幅提高到可处100万元以上、500万元以下罚锾，取消违背对台湾忠诚义务者退休俸及相关给与。

草案规定，防务、涉外、科技、情治、大陆事务或其他经核定与台湾安全相关机关从事涉及机密业务人员，担任大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关机构、团体职务或为成员，或有影响台湾安全、利益之虞，丧失领受退休(职、伍)金及相关给与权。

刘世芳称，1992年“两岸人民关系条例”制定后，已制度性开放探亲通商交流，但军人身份特殊，应谨守分寸，修法将溯及既往，只要是1992年以后前往中国大陆参加违背台湾忠诚统战活动退役军官，修法通过后都将不得继续领取退俸。目前全案已完成联署，将提案。

对此，台湾陆委会法政处副处长周鸣瑞表示，管制期限是否延长，陆委会曾邀相关单位讨论，延长管制期限是与会各机关共识，陆委会会呈报“行政院”政策研议，至于是否要建立申报制度，会配合“行政院”共同研议。

台“国安局组长”黄世团说，提案中包括适用对象延长管制期限、丧失退休俸等涉及到个人基本权益与社会观感、台湾安全等衡平性，不同立场有不同看法，甚至在“立法院”也有不同版本，还有讨论空间，尊重陆委会政策考量与评估规划，建议扩大邀相关行政、立法部门进一步讨论，让“修法”更周延可行。

对于有台湾退役将军参加大陆的孙中山先生诞辰150周年纪念活动，回到岛内以后遭到民进党当局威胁刁难的事件，大陆国台办发言人马晓光在16日的例行记者会上表示，民进党的部分政客顽固坚持“台独”立场，煽动两岸敌意和对抗，以政治理由干扰两岸交流，打压参与两岸交流的台湾人士，制造“寒蝉效应”，也戳破了他们口头上所标榜的所谓自由民主的极端虚伪。昨天(15日)张志军主任在武汉参加交流活动时已经回应了记者的提问，对于这件事情我们的态度和感受是八个字，“欲加之罪，何患无辞”。