人民网北京10月25日电 中央纪委宣传部和中央电视台联合制作的大型电视专题片《永远在路上》第八集《标本兼治》今晚播出。

详细脚本如下：

【镜头】庆祝中国共产党成立95周年大会，习近平同志讲话，全国优秀党员、党组织、党务工作者受表彰。

【解说】2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在人民大会堂隆重举行，习近平总书记在会上发表重要讲话。

【习近平同期声】

我们的党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘记走过的路。走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。

【解说】习近平总书记在七一讲话中十次强调“不忘初心，继续前进”，一再提醒全体党员，中国共产党走到今天，更不能忘记自己当年为什么出发。

【镜头】西柏坡革命纪念馆，历史资料。

【解说】1949年，中共中央从西柏坡起程前往北平时，毛泽东意味深长地说：“今天，是我们进京赶考的日子?！?0多年的实践证明，中国共产党在这场历史性考试中取得了优异成绩。但同时，这场考试还没有结束，还在继续。

在新的历史征程上，仍然需要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。因此，中共中央明确提出全面从严治党，这是中国共产党立下的军令状，也是保障全体党员“不忘初心”的重要举措。然而值得警惕的是，在层层纪律面前，仍然有一些党员干部存有侥幸心理，试图突破防线，逾越底线。

【同期声】谭栖伟（重庆市人大常委会原副主任）

说实在话，站在被告席，是一种揪心的负罪感，让我无地自容、羞愧难当。我已经从人生的顶峰，一下子跌入到了人生的谷底，万劫不复、咎由自取。应该说是一个失败的人生，让我付出了惨重的代价，留下了太多、太多的恨憾。

【解说】谭栖伟，1954年出生于重庆石柱县，曾任重庆市南岸区委书记、重庆市副市长、重庆市人大常委会副主任等职务。2014年5月，中央纪委发布消息，谭栖伟涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。经查，谭栖伟利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额钱物。其中大额的钱物，主要集中在他担任南岸区委书记的五年当中。

【同期声】刘立锋（中央纪委纪检监察室工作人员）

在重庆市南岸区核心地区的旧城改造项目，本来是应该公开竞争，招投标方式引进开发商，他一句话，他自己原来的秘书承揽下来了。几千万元的道路改造工程，经过他的介绍，他的知青朋友，很轻易地就收入囊中了。

【解说】谭栖伟的家乡石柱县属于贫困山区，他从基层的公社文书做起，31岁就当上了石柱县县长，当地人评价他肯干、实干、能干。1997年，43岁的谭栖伟被调到重庆市南岸区。现在回头看去，这成为了他人生的拐点。

【同期声】谭栖伟（重庆市人大常委会原副主任）

无论大事小事，在地方都是一把手说了算。说给某个人帮个忙，对我来讲好像就是一句话的事，但对他们来讲，他就如同拿到了政府的通行证、银行的信用卡一样的。以前是我去找人家，到城里面工作就是人家来找我，找我就难免，开始说一些好话，接着就送红包、请吃饭、送礼品、送“坨坨钱”。

记者：什么叫“坨坨钱”？

谭栖伟：就是比较大额的资金，用“坨坨钱”来开路?？嘉沂呛芊锤小⒑懿幌肮?。因此我后来的体会，还是小错铸成了大错，违纪走向了违法，它是一个不断渐进的过程。

【解说】南滨路位于重庆市南岸区，这条始建于1998年的滨江大道，曾经获得“重庆最美街道”等殊荣，被称为重庆的“外滩”。当年南滨路建设工作正是由时任南岸区委书记的谭栖伟亲自主抓的，而他的腐败，就隐藏在这条路上人们司空见惯的角落里，根据不少当事人的回忆，他经常在区委常委会上对南滨路的管理提出要求，但随后又出尔反尔。

【同期声】刘立锋（中央纪委纪检监察室工作人员）

谭栖伟亲自主持召开的南岸区委常委会，会上定下来的南滨路广告一律不准打这种“道旗式”的广告，就这种小旗子一样，风一吹呼啦、呼啦响的这种广告，他自己出尔反尔，自己介绍老板来接。完全是出于个人的私利，因为李某对他有承诺在先，将来我们这个广告赚了钱我们俩平分。

【解说】李某是谭栖伟的老乡，他向谭栖伟提出合伙经营一家广告公司，但谭栖伟不用投资，只需要用自己的资源拉来广告业务，收益两人平分。谭栖伟一方面利用自己的权力，为李某在辖区内获得广告位开绿灯，另一方面，给辖区内的商人打招呼，让他们多关照李某的广告业务，而李某则以公司分红为名，向谭栖伟输送利益。

【同期声】刘立锋（中央纪委纪检监察室工作人员）

领导干部具有公职身份，我们党内法规也好、法律法规也好，都要求不允许经商办企业的。他这个比经商办企业是更进一步，打着经商办企业的幌子，实际上是借这种方式，不实际出资去分红。以两人合作经营的方式，掩盖他权钱交易受贿的这种实质。

【解说】在重庆，谭栖伟身边总围绕着一群朋友，这些人里有他的老乡、老部下、老熟人，也有辖区内的各种商人。这种交往的实质是什么？这类朋友究竟为什么目的来和他交朋友？谭栖伟心里很清楚。

【同期声】谭栖伟（重庆市人大常委会原副主任）

没有这个权力，他不会找你办事，他就不会给你送钱，或者送这么多的钱。他交的是这个权，他不是交的我这个人，我这个人对他来讲无所其谓，但我这个权对他来讲就有所其谓。

【解说】2015年9月24日，谭栖伟案公开开庭审理。检察机关指控，谭栖伟直接或通过其妻子收受他人给予的财物，共计人民币1143万余元。面对这样的数字，想起曾经的所作所为，谭栖伟后悔不该滥用权。

【同期声】谭栖伟（重庆市人大常委会原副主任）

我长期在基层工作，我知道我受贿上千万，这个分量何其沉重。曾经自己在做领导干部的时候，信誓旦旦、振振有词地讲话、表态，如今真是已经成了笑料。我真是感觉到对不起党和人民的培养、教育，对不起领导和同事的信任、支持，对不起父母的养育、期盼。

【解说】在周围人的眼里，谭栖伟似乎是个孝顺的儿子。在被组织调查前，他预感到情况不妙，担心再也见不到老母亲，专门回了趟老家。架不住母亲一再追问，他说出了实情，跪在母亲面前，承认自己犯下大错，对不起父母。母亲听后打了他一巴掌，然后母子俩抱头痛哭。

【同期声】谭栖伟（重庆市人大常委会原副主任）

因为我母亲是一个老共产党员，她看到现在社会这么复杂，出事的这么多，我又在河边走，在锅边转着，河边走她怕我湿鞋，锅边转她怕我偷吃油渣。我哪怕是带点土特产回去，我母亲都要追问到底是哪里来的谁送的，有时候她觉得不正?；挂梦彝嘶厝?，都一直这样教育我，对我要求挺严格的。但是我后来一直觉得我母亲，好像觉得她年纪大了，思想一直很正统，现在社会发生很大的变化她不知道，我老是还埋怨她。我母亲知道中纪委在调查我，她骂了我、还打了我，她自己也一病不起，成天以泪洗面，我真是没听我父母的话。

【解说】从一名山区基层干部一步步成长为省级领导干部，谭栖伟被赋予了越来越大的权力，本来应当用它好好干一番事业，然而遗憾的是，这权力却最终被用在了错误的地方，他的人生也因此走上了错误的方向。权力本身并无善恶，只是一种工具，用它为善还是为恶，取决于使用它的人。

【同期声】郦波（南京师范大学教授）

从文字学的角度看，“权”这个字本身是很好的。甲骨文中的本意，就是自上而下的影响。

【解说】“權”字的繁体字，由“木”旁和“雚”字组成?！澳尽毕笳魇治杖ㄕ鹊娜?，“雚”字象征鸟嘴的形状，两者结合起来的含义，是指手握权杖的人，像鸟嘴一样自上而下地劝说、影响他人。

【同期声】郦波（南京师范大学教授）

权力只是一个客观的能量，如果为公的时候，它是向利益的方向转化，但它为私的时候，一下子就向反方向转化了。所以如何把权力关进制度的笼子里头，我们现在党风廉政建设里，其实这是一个很重大的命题。

【解说】这里是国家发改委政务服务中心大厅，从2014年12月1日起正式开放运行，统一受理行政许可事项申请，进行政府信息公开和业务咨询。这一举措是为了让发改委权力的运行变得更加公开透明。而它的出现，与这个大院里曾经发生的一起腐败大案密切相关。

【庭审纪实】

刘铁男（国家发改委原副主任）：对不起，应该做两袖清风的，对不起...

【解说】2014年12月10日，国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男，因直接或通过儿子刘德成非法收受他人财物，一审被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。国家发改委作为国家宏观调控的关键部门，刘铁男在重要岗位上掌握着项目审批、资源配置等多方面的权力。这权力本来是公共资源，但刘铁男却用它为自己和儿子谋取了巨额私利。

【同期声】钟庆明（中央纪委第七纪检监察室副主任）

在这个主要的岗位上，这个审批权是非常大的，就是我批谁不批谁、先批谁后批谁，这里面的这个利益都非常大。这样就是有一些不法商人，为了达到个人的目的，项目审批等等这些事项，这样就是形成了一个利益共同体。

【解说】项目审批权事关地方经济和企业的发展，因此，执掌权力的关键岗位人员往往成为一些企业公关的对象。2006年，化工企业老板邱某经人介绍认识了刘铁男。见面交谈中，他了解到刘铁男的儿子刘德成刚从国外回来不久，便主动提出可以带刘德成一起做生意。刘铁男当时不置可否，但就在当天，他就给邱某打来电话说，你说的事情倒也可以考虑。

【同期声】刘铁男（国家发改委原副主任）

他为什么要帮孩子？小孩又没有能力也没有资本，或者说专业知识也有限，还是冲着他爹来的。利用自己的权力来帮他过好日子，本质是这个，否则就不会违法了。

【解说】认识刘德成后，邱某与合伙人李某出资100万，为刘德成注册成立了一家公司，然后通过虚假贸易的方式，直接为刘德成的公司输送利益825万余元。不久，邱某的化工项目获得了审批。多年来，刘铁男利用手中的审批权，为多个请托人的项目审批提供帮助，几乎都是通过这种“老子办事、儿子收钱”的模式。对于这种披着市场外衣的变相受贿，刘铁男并非不懂，但是他选择用掩耳盗铃的心态宽慰自己，以为这样就能够规避法纪、规避风险。

【同期声】刘铁男（国家发改委原副主任）

中央发了很多的纪律要求，领导干部子女不能做生意，80年代就有。明知道违纪结果还要去做，利令智昏，我就想想是利令智昏，让自己的智商都低了，判断问题的能力都低了，太深刻了。

【解说】近几年，国家发改委先后有11名工作人员因利用职权受贿，被检察机关依法立案查办。其中，在煤炭司副司长魏鹏远的家中，办案人员仅现金就搜出2个多亿。这些案件的共同特点，都是利用审批权力寻租，官商勾结、权钱交易。当一个部门内的腐败不只是个案，就凸显出从机制制度层面进行反思和改革的必要。根据中央要求，发改委深入剖析了案件中暴露出的机制制度漏洞，出台了一系列改革措施：继续加大简政放权力度，进一步取消下放了一大批行政审批事项，推进网上审批，通过政务服务大厅使审批流程阳光化等等。通过完善机制制度，来预防、减少腐败发生的可能性。

【同期声】房宁（中国社会科学院政治学研究所所长）

第一就是要公开，这样的话实际上就是一种很大的监督和制约。第二点就是所谓的程序，这个程序它的核心是相互制约。一个事情是谁的权限？权限是什么？程序是什么？补救的机制是什么？那么当这一套制度被规范起来以后，这个权力它行使上的那种任意性就大大地被压缩了。

【解说】扎紧制度的笼子，建立让执掌权力者不能腐的防腐体制，是非常必要的。但有一点必须清楚，执行制度的归根结底还是人。在很多案件中都能看到，如果每个人都能够严格执行已有的制度，腐败就不会发生。权力的诱惑、制度的漏洞，都不能成为党员干部违纪违法的借口。

【同期声】刘铁男（国家发改委原副主任）

我觉得内因和外因的关系，还是要加强到内因，加强事业心的教育，唤起人本身的道德也好、党纪也好，唤起一个人自己做人的尊严。就像说违法，大多数老百姓还是不违法的是吧，就因为他知道什么是好坏，有是非。

【解说】从国家发改委往东不到五公里，有一个叫六部口的地方。在明朝，这里曾是朝廷几大部门所在地，里面出过一位著名的清官，他就是工部尚书兼东阁大学士范景文。范景文位尊权重却清正廉明，从不以权谋私。史书记载，当年他特意在衙门堂鼓边放置了一块牌子，上面写着“不受嘱、不受馈”六个大字。因此，从来没有人敢对他和他的手下行贿。老百姓对他交口称赞，尊称他为“二不尚书”。

【同期声】郦波（南京师范大学教授）

范景文他这个“不受嘱、不受馈”，嘱是什么人会嘱托他？一般都是亲朋好友接受嘱托。不受嘱其实就是提醒防止亲缘腐败，不受馈、不受馈赠，就是防止权钱交易、政商腐败。范景文所处的崇祯朝的时候，整个朝廷已经腐败得不成样子了，为什么在这样的氛围下，还有范景文这样的“二不尚书”出现？他们为什么逆流而上、激浊扬清？是因为内在的那种操守和信念。

【解说】从古到今，在每个时代，都并不缺少始终秉持操守和信念的标杆和榜样。焦裕禄、孔繁森、杨善洲、谷文昌、王瑛、王启民、李国安、李素丽、邱娥国、吴天祥、史来贺、谭彦、袁隆平……这些名字，都是人们熟悉的优秀共产党员，是我们身边的感动，我们身边的英雄。

【镜头】庆祝中国共产党成立95周年大会。

【解说】在庆祝中国共产党成立95周年大会上，中共中央对贾立群等100名共产党员、傅企平等100名党务工作者、中国工程物理研究院党委等300个基层党组织予以表彰，分别授予“全国优秀共产党员”、“全国优秀党务工作者”和“全国先进基层党组织”称号。表彰体现的是党所倡导的方向，是党衡量党员的标准。不忘初心，一心为公，一心为民，这样的标准在党95年的历程中，从来没有改变过。

【解说】以清廉为美好、视贪腐为丑恶，不仅是我国传统的价值观，也是人类社会具有普遍性的价值观。但一个现象是，许多国家在进入工业化、市场化的初期，都曾经出现过严重的腐败问题。这背后的一大原因，是在社会转型时期必然出现的价值观多元交织和复杂多变。当生产方式和生活方式深刻变化，社会利益结构的深刻调整、管理体制的深度变革，以及物质利益诱惑的增加、制度改革的滞后等等因素综合作用。人心，总会出现不同程度的困惑和迷失。

【解说】新加坡学者郑永年近年来一直关注中国的反腐问题。在郑永年看来，一个社会的价值观是非常重要的，而价值观的重构不仅要靠持久的教育引导，也需要通过制度发挥规范、约束作用。

【同期声】郑永年（新加坡国立大学东亚研究所所长）

无论大国小国都是一样的，都要经过这样一个阶段。一下子被投到商海上去了，人心失去标杆，衡量价值的标杆，制度建设跟不上，三者结合起来就造成了现在这样一个大的局面了。那么现在实际上开始的、现在在做的也是这个方面。要制度建设，要重新确立道德规范，对党员干部来说，就是要确立新的规范、纪律。

【解说】权力是一把双刃剑，如果执掌权力者没有足够的自律，又缺乏有效的监督和制约，必然导致权力的滥用。十八大以来，中国共产党清醒地认识到了这一点，坚定不移推进全面从严治党，不断强化自我监督和纪律约束，把制度的笼子扎得越来越紧。