因地铁树兜站围挡施工，五四路华林路交叉口一度成为福州最拥堵的路口之一。10月5日起，这一路口的交通全面恢复，全新的道路设施让整个十字路口焕然一新，通行效率也显著提高。据福州市建委介绍，相比市委、市政府制定的本月底完工目标，这一路口提前20多天完成拆除地铁围挡后的路面恢复工作。

施工方负责人表示，路口最后一处地铁出入口围挡在9月初拆除后，他们加大人员和机械投入。因为车流量非常大，他们充分利用深夜时间加班加点，提前完工，还路于民。

五四华林路口提前全面恢复交通，是在福州市开展治堵工作背景下进行的。今年4月以来，福州市实施治堵系列措施，突出重点区域、重点路段、重点时段治堵。9月1日起，又开展为期3个月的城区路面施工围挡集中专项整治，由此推动各施工点合理设置围挡，加快工程进度，尽可能减少对交通的影响。

道路畅通是百姓的期待。一些城市之所以拥堵，施工围挡是一个重要因素。市政建设的施工围挡，不同程度影响道路畅通，而施工围挡不合理，又会扩大围挡范围，延长施工时间，加剧拥堵程度。一段时间以来，不合理施工围挡时有出现，表现形式多样。

有的建设方案还未确定就围挡，长时间占用公共空间。福州西湖公园晨曦广场曾围挡5个多月不见动工，那一带曾规划建设过街通道，施工单位在建设方案还没有确定时就围挡，后来方案迟迟未定下来，造成“围而不建”。围挡在媒体报道后拆除，但已白白占用公共空间约半年。

有的部门缺乏协调，道路反复开挖，加剧居民出行难。今年6月，福州通湖路靠近乌山路段，在3年内第3次开挖。施工项目是三坊七巷消防给水增压工程。对于人们的质疑，施工单位负责人称，水压问题比较迫切，需要尽快处理。每次施工都有理由，只是部门间没有协调好，不能尽量合并施工，让道路很受伤。

有的前期准备工作做得不充分，出现问题后不得不停工，延长施工时间。今年9月，福州晋安区茶叶街打下数百个碗口粗的洞后停工。原来，这条路将重新铺设，因该段路燃气管道埋得比较浅，需先行迁移。如果事先了解地下情况，让燃气管道先迁移，然后打洞，就会减少破路时间，减轻对市民出行的影响。

不合理围挡和施工不时出现，一个重要原因是有些部门和施工单位缺乏服务百姓的意识。施工单位经过批准，有权对道路等公共场所进行围挡和施工。不过围挡和施工应科学设置，最大限度降低对交通的影响。有些部门在方案制定上没做到精益求精，在监管上也有所松懈。有些施工单位没有慎用围挡施工权利，出现随意扩大围挡范围、延长施工时间的行为，增加了对交通影响的程度。

针对施工围挡等存在的问题，福州市开展治堵工作和施工围挡集中专项整治，十分及时和重要，取得了良好成效。高德地图联合交通运输部科学研究院等机构发布的《2016年第二季度中国主要城市交通分析报告》显示，今年第二季度全国城市拥堵排名中，福州从上个季度的第24位跌至第35位，首次跌出前30。不过，专项整治是有时限的，让施工单位转变观念才是治本之计。结合专项整治，加强宣传引导，使施工单位牢固树立服务百姓的理念，使施工尽可能少影响交通成为常态，必能进一步改善城市交通。（王志贤）