财政部日前公布的数据显示，2015年全国政府采购规模首次突破2万亿元，同比增长21.8%，占全国财政支出的比重达到12%。政府采购规模不断扩大，钱都花在了哪些地方？采购的过程是怎样的，能否做到物美价廉、公开公正？记者就此采访了有关部门和专家。

去年服务类采购增长72.9%，涉及养老、培训等

村里青壮年外出务工，留下的大都是老年人，种几亩地还是有些吃力。“今年种水稻轻松多了，病虫害防治这些事政府帮忙解决了?！彼拇ㄊ∩浜橄夭鼙蚺┟袂裰蚊袼?。

射洪县实施政府购买植保病虫害防治服务，农户只需要支付材料费，农技公司就会上门提供田间服务，对二代螟虫、稻瘟病、稻曲病进行统防统治。今年，全县11个乡镇44个村共22000多亩水稻，通过政府购买服务实现了统防统治，在减轻农户负担的同时，农业安全生产水平也提高了。

“政府采购的一个积极变化，是服务类采购出现大幅增长，2015年同比增长72.9%?！?财政部有关负责人介绍，当前政府采购实施范围不断扩大，除了政府自身的行政办公支出，还涵盖了一些公益性强、关系民生的支出项目，像为社区的“空巢老人”提供生活照料，为农民工提供技术培训等。从各地情况看，政府购买服务突出公共性和公益性，范围涉及教育、就业、社保、医疗卫生、文化体育及残疾人服务等很多民生领域。

“从政府采购的结构来看，货物类、工程类采购仍是大头，而服务类只占全国政府采购总规模的15.9%，还有相当大的拓展空间?！敝泄普蒲а芯吭焊痹撼ぐ拙懊魅衔?，面对人民群众日益增长的公共服务需求，政府需要创新供给模式，构建多层次、多元化的公共服务供给体系。把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，交由具备条件的社会力量承担并向其支付费用，有利于发挥市场机制作用，加快服务业发展，提高公共服务水平。

协议供货产品须市场可买、价格可比，堵漏洞禁豪奢

很多人关心：像政府行政办公之类的用品，政府采购价格是怎么定的，能不能节约财政资金？

财政部有关负责人介绍，对于办公用品，政府采购的主要方式为大批量集中采购和少量的协议采购。批量集中采购数量大，对供应商来说可以薄利多销，所以政府采购容易“砍价”，通?；岜仁谐〖鄹竦?0%左右。而协议供货采购量较小，特别是过去还存在一些“定制”和“专供”产品，市场上没有同样的型号，容易借此回避与市场价格的比较，导致采购价格虚高。针对这一问题，财政部进一步规范协议供货制度，要求协议供货产品的型号、配置及所含售后服务，必须是市场可买、价格可比、耗材通用，进一步杜绝所谓的“特供”产品。

“实际上，很多产品根本不需要定制，市场上买的就能够满足行政办公功能?！卑拙懊鞅硎荆姓旃璞概渲帽曜疾唤∪?，就会出现采购高档和高配置产品的现象。这两年，“天价采购”“豪华采购”现象明显减少，主要得益于制度的笼子越扎越牢。