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蔡英文“新南向”为何要提两岸合作
蔡英文的新南向政策,本意是要摆脱对大陆经济的过度依赖,但从现实来看并不靠谱。
蔡英文近日在“对外经贸战略会谈”上,通过了“新南向政策纲领”,确定政策理念、短中长程目标、行动准则与推动架构等。其目的在于促进台湾与东盟、南亚及新西兰和澳大利亚等的经贸、科技、文化等各层面的连接,共享资源、人才与市??;建立广泛的对话与协商机制。
但其中最受关注的还是“不排除跟对岸对话”,会与大陆就相关领域议题展开协商,促使新南向政策与两岸关系可以相辅相成,共创区域合作典范。
综观蔡英文上台以来的政策,一直对两岸关系进行淡化、冷处理,此刻为何又表示希望与大陆对话合作呢?
理由很简单,蔡英文的新南向政策,想要避免重蹈陈水扁时期南向政策失败的覆辙,就不得不正确面对大陆的存在。
蔡英文的新南向政策,主要是面向东盟十国,外加印度、澳大利亚、新西兰等国家。但台湾与这些国家并不存在任何外交关系,因此在经贸、人员往来上势必存在许多障碍,尤其是一旦出现?;蛭侍?,无法通过一般的外交途径解决。台商若在这些地方投资,缺乏相应的保障。
相反,这些国家与大陆经济关系紧密。今日的中国早已从原来的“世界工厂”转变成为“世界市场”,在国际贸易体系中,其地位也发生变化。可以说,日韩的品牌,大陆的市场,东南亚的生产,已然成为东亚产业链的新模式。
并且,上述这些国家,均参与RECP(区域全面经济伙伴关系),而大陆在其中起着重要甚至主导的作用。台湾若要进入这些市场,如何能够回避大陆的影响力?这些国家在发展与台湾经贸关系时,如何能不权衡利弊?到目前为止,上述国家均未对新南向政策有任何表态,即可管窥一豹。
更何况,双边或多边的自由贸易协定,使得经济体进入彼此内部市场有着极大便利。台湾若要发展东南亚市场,深耕这些国家,加入RECP,也是个无法回避的现实问题。
所以,综合来看,蔡英文的新南向政策,本意是要摆脱对大陆经济的过度依赖,削弱大陆经济对台湾的影响,但从现实来看,并不靠谱。如果不能正视大陆在两岸关系上的主张,不仅两岸关系处于“冷冻”状态,就是新南向政策,恐怕也是困难重重。台湾工商界就比蔡英文清醒得多。工商界人士表示,新南向政策光喊口号没有用,两岸关系若不改善,想跟大陆协商,一厢情愿。
最近台湾媒体民调显示,台湾民众对蔡英文的信任度已经跌破50%,台湾工商协进会理事长林伯丰就表示,搞好经济与两岸关系,支持率自然就回来。但在我看来,这两者其实是一回事。台湾经济要搞好,指望摆脱大陆市场,或刻意回避大陆经济对台湾的重要性,而寄望于东南亚市场,无异于缘木求鱼,自欺欺人。两岸的关系稳定、经济繁荣,才是台湾发展的真正依托。即便是美国,也支持两岸进行正常的交往。
此次,虽然台湾当局表示不排除与大陆进行合作,多多少少算是释放了一点善意,但若就此就要与大陆协商对话,恐怕还是太少了。正视大陆在两岸关系上的主张,才是一切的根本。
□韦彬(媒体人)
编辑:刘文俊
关键词:蔡英文 南向政策 两岸合作
 
       
 

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