家长、监护人提交书面证明，往往需要多地辗转，非常折腾不说，还很容易造假。最要紧的是，这等于把防控风险的责任更多地推给了学生，能起到多大作用还真不好说。

重庆市三部门联合发文，列出8项负面清单，规范校园网贷行为。这些措施包括，不得仅凭学生身份证、学生证等低门槛方式发放贷款；未取得家长、监护人等第二还款来源方书面同意，不得向学生发放贷款等。

从“裸条”借贷到大学生不堪还贷重负跳楼自杀，网贷服务日益便捷，因此带来的风险也日益显现。就像当年银行、电信企业在校园推广信用卡和电话卡一样，一些网贷平台为了抢占市场，登记身份证就可以贷款。贷款抵押物也是千奇百怪，令人匪夷所思的“裸照欠条”就是一例。

这种摆摊推广的模式，不仅容易诱导过度消费、超前消费，还会带来个人信息泄露等风险，如果学生无力偿还还可能引发极端事件。当年低门槛推广信用卡和电话卡的后遗症，直到今天依然存在。而新兴的网贷平台，把以前面对面的审核、确认程序转移到网上，如果放松把关，风险会进一步放大。因此，对校园网贷进行规范和风险提示，确有必要。

野蛮扩张的校园网贷需要规范，而如何规范却考验着监管者的水平。不少大学生确有贷款需求，有的因为家庭困难，有的需要创业资金，因此对校园贷不能一概拒之。同时，因为学生缺乏稳定收入和财产抵押，校园贷需要更严格的审核程序，以提高风险管理水平。

对于校园网贷，可以借鉴以往助学贷款的审核办法，由学生家长、监护人提供证明，为风险兜底，也可以通过降低贷款利率、指定专款专用等办法，保障贷款用到最需要的地方。同时，互联网时代的贷款，又不能完全照搬过去的办法，金融机构要利用互联网和信息共享的便利，提高贷款服务和风险防控水平。

比如，重庆要求，有家长、监护人等第二还款来源方书面同意，才能向学生发放贷款，这原本有助于约束学生理性消费、防范可能出现的风险。可是，家长、监护人提交书面证明这样前互联网时代的办法，往往需要多地辗转，非常折腾不说，还很容易造假，甚至会有平台帮借款人搞定。最要紧的是，这等于把防控风险的责任更多地推给了学生，能起到多大作用还真不好说。

网贷时代，监管部门和金融机构的风险防控手段也应与时俱进。随着公共信息系统的互联互通，应尽快建立并利用好公民的信用评价系统，以此为依据对借贷人打分评级，确定贷款对象和金额。而对学生不同类型的借贷需求，金融机构还可以开发不同的产品，有针对性推出助学贷、创业贷等带有公益性的贷款，帮助真正需要的人。校园网贷应成为金融创新支持创业的加速器，而不能再做跑马圈地、野蛮生长的风险制造者。（铁永功）