因为一起林权争议，内蒙古科尔沁左翼中旗保康镇的刘廷文、赵艳波夫妇持续上访8年。其间，两人因进京上访多次被训诫或处罚，也均曾因上访被劳动教养一年。2015年7月，夫妇二人又因涉嫌敲诈勒索罪被刑拘。

内蒙古霍林郭勒市检察院后来指控，二人在上访期间，以继续信访、非正常信访相威胁，向?？嫡蛘ぷ魅嗽彼饕罟布?0500元。

2016年8月12日，霍林郭勒市法院作出一审判决，认定检方指控中的1万元为敲诈勒索，判处赵艳波、刘廷文夫妇犯敲诈勒索罪，分别处有期徒刑一年两个月。但法院认定的证据显示，这1万元被列入?？嫡虻牟普四?，未被审计为违法支出。

杨艳波的辩护律师王振江告诉澎湃新闻，二人对该判决不服，将向通辽中院提起上诉。

刘廷文。 本文图片均为 微博@内蒙赵艳波的儿子刘横飞 图

多次进京上访，曾分别被劳教一年

2005年，吉林304省道建设拟占用刘清仁家的林地10.8亩，刘清仁是刘廷文的父亲。按照征收土地公告，刘清仁可得到4万多元的补偿。

?？嫡蛘囊环荽鸶次募允?，刘清仁和他另外两个兄弟对需要被征收的林地权属发生争议。后经科尔沁左翼中旗政府裁决，林地归刘家三兄弟共同所有。但老大刘清仁不服，几经复议和诉讼，通辽中院2007年5月作出终审判决，被征收林地归刘家三兄弟共同所有。

此后，刘廷文、赵艳波夫妇走上上访之路。他们上访的地点从科尔沁左翼中旗政府到通辽，从呼和浩特到北京。二人因为上访均曾被劳动教养一年，并多次受到处罚。刘廷文之父刘清仁也因不服判决，一直未领取补偿安置款。

案卷材料显示，2010年7月，赵艳波在北京上访，不听武警和民警劝告，被北京朝阳公安分局处罚。同年8月，刘廷文到北京上访，被北京西城公安分局训诫。

2010年9月，刘廷文夫妇带着刘的母亲再次到北京上访，被北京警方拦截并被训诫。之后，科尔沁左翼中旗信访局和?？嫡蛘约罢蚺沙鏊ぷ魅嗽苯臃檬?，刘廷文因被认为在北京世纪坛医院、北京西站前天桥等地寻衅滋事，被科尔沁左翼中旗公安局拘留七日。通辽市政府劳动教养管理委员会还作出决定，对刘廷文劳动教养一年。

材料显示，2012年1月，赵艳波到北京非正常上访，被派出所民警送至北京久敬庄集中劝返。2012年2月6日开始，赵艳波被劳动教养一年，并被记入重复进京非正常上访名单。

劳动教养期满后，赵艳波于2013年7月和11月再次到北京上访，被公安训诫和处罚。

2013年12月28日，十二届全国人大常委会通过了《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》，曾存在56年、饱受诟病的劳教制度退出历史舞台。

赵艳波

被控敲诈勒索镇政府30500元

因刘廷文夫妇持续上访，后?？嫡蛘虺ぴΤ杀ò?，两人于2015年7月被刑拘。

检方后来指控，2014年至2015年间，每到全国两会、春节等敏感时期，赵艳波就以家庭生活困难需要补助为由，找科尔沁左翼中旗?？嫡蛘饕?，并给保康镇镇长袁功成发短信相威胁。镇政府工作人员为防止其非正常信访，扰乱社会秩序，分五次给赵艳波20500元。检方为此提供了5份收据作为证据，5份收据载明的款向均是生活救济款、生活救助、砖款等。

检方还指控，2014年3月7日两会期间，刘廷文夫妇再次到北京信访，科尔沁左翼中旗保康镇法院工作人员及镇政府工作人员劝二人返回?？嫡蚴?，刘廷文夫妇又提出给1万元才回，镇政府迫于无奈，给付二人1万元。刘廷文夫妇还为此出具《保证书》，保证自出具保证书之日起一个月内不离开?？嫡颍唤┥戏?、不非访。

检方出具了相关行政处罚决定书、劳动教养决定书等证明，以此作为刘廷文夫妇非法上访的证据。

检方认为，刘廷文夫妇，以非法占有为目的，以继续信访、非正常信访相威胁向?？嫡蛘ぷ魅嗽彼饕房?，其行为应当以敲诈勒索罪追究刑事责任。

判决书显示，赵艳波称自己上访走的是合法程序，所收受的钱款不是敲诈勒索。另外，每次都是袁功成打电话主动给钱，并非自己多次要求救助。刘廷文也称出具保证书的1万元是镇政府给的，不是自己要的。

镇政府财政支出被认定为敲诈款

赵艳波的辩护律师王振江举证认为，所有涉案款项均出自财政支出，属于民政救助款，由此说明该款项属于财政应当承担的合法支出，不应当属于被敲诈款。

王振江举证了科尔沁左翼中旗审计局的审计报告，他认为，保康镇财政涉案款项并没有被认定为违法、不当或者违规支出，这证明赵艳波领取的补助款是合法财政支出，不存在违法行为。

王振江还提供了一份明细账目，其中显示，保康镇政府2014年3月7日向赵艳波夫妇支付的1万元，已于2013年12月31日在该镇财政列支，因而赵艳波夫妇不存在临时起意敲诈勒索。

?？嫡蛘?016年3月3日出具的一份证明称，在赵艳波涉嫌敲诈案中，镇政府在镇财政列支的款项，当时的相关领导曾商量过，但没有查到集体研究的会议录。王振江认为，既然经过集体商量研究，就不存在“使其内心恐惧而遭受胁迫或威胁的情形”。

法院确认了王振江提供的证据的真实性，但认为不能证明其欲证明的问题。

判决书显示，霍林郭勒市法院审理认为，检方指控五次共计20500元敲诈款，因收据记载均为生活补助款、砖款等内容，且无直接证据证明赵艳波采取了以上访为要挟的手段索要欠款，故对该部分犯罪事实，不予支持 。

此外，霍林郭勒市法院认为，2014年3月7日，刘廷文夫妇以非法占有为目的，以继续上访、非正常信访相威胁，向科尔沁左翼中旗?？嫡蛘ぷ魅嗽彼饕?万元，数额较大，已构成起敲诈勒索罪，二人系共同犯罪。

2016年8月12日，霍林郭勒市法院作出一审判决，分别判处刘廷文夫妇有期徒刑一年两个月，并分别罚金1万元。