民营经济已成为我国国民经济的重要组成部分，提振民营企业家的发展信心是当下重中之重的大事。

周德文

“十三五”规划提出，到2020年全面建成小康社会。这是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

其中，经济方面的重要指标是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；保持经济中高速增长；实施创新驱动发展战略；推动产业迈向中高端水平；促进城乡区域协调发展；构建发展新体系；构建全方位开放新格局；加快改善生态环境质量；着力保障改善民生等任务。

实现“十三五”时期的目标任务，企业家是主力军，只有坚定企业家创新创业的信心，才能确?！笆濉蹦勘耆挝袼忱瓿?。

然而，由于受世界经济深度调整和国内经济“三期叠加”等因素影响，企业尤其中小型民营企业普遍面临资金紧张，需求不足，订单减少，成本上升，利润下滑甚至亏损等生存困境。

其中，一些民营企业家出现信心不足，心存疑虑，对经济发展形势和市场预期不看好，突出表现在：对投资举棋不定，不敢扩大，观望等待；对转型升级存在不愿转，不敢转，不能转的情况；对财富从投资赚钱转向财产保值，甚至着手转移财富，移民海外。

民营企业家对经济发展信心不足，失去了创新创业的动力源泉，必将延误民营经济转型升级和发展的重要机遇。目前，民营经济已成为我国国民经济的重要组成部分，是“十三五”时期我国经济稳增长的重要支撑。因此，提振民营企业家的发展信心是当下重中之重的大事。

那么如何提振民营企业家的信心呢？我认为：

激发民营企业家的成就感

改革开放以前，民营经济是一张白纸。改革开放后，民营企业白手起家，依靠自己的力量，凭着勤劳和智慧，取得了辉煌成就。经过30多年的快速发展，民营经济国内生产总值在全国占60%以上，缴纳税收也占全国总数60%以上，提供了80%以上的城镇就业岗位和90%以上的农村转移就业岗位。民营企业技术创新占全国65%，专利发明占全国75%，新产品80%来自民营企业。这些成就是任何其他力量所不能替代的，也是无法做到的。

尤其要明白，这些辉煌成就是在民营经济一片空白的基础上发展取得的，如今，民营经济已经有了雄厚的基础和底气，不仅积累了丰厚的资本，拥有强大的市场基础，管理基础，人才队伍基础，还造就了一支在市场上善于创新创造的生力军队伍。

当前，我国经济处于转型升级的非常时期，企业面临许多困难，但也有20%左右的企业已经转型升级成功，走出困境。大力宣传民营经济发展的辉煌成就和对中国经济增长的重大贡献，让民营企业家具有成就感，必将鼓舞发展信心。

增强民营企业家自豪感

民营经济对中国经济发展的巨大贡献是有目共睹的。不论是政府还是普通民众，都认同民营经济在国民经济中的重要地位和作用，给老百姓生活带来富裕和便利。民营企业家是中国改革开放的实践者，经济发展的贡献者，也是受益者，他们是社会精英的重要部分。

但是现实中还有一些人（包括一些政府官员和部分学者）对民营企业家的认识存在误区，视民营企业家只是先富者，看作一般的富人，近些年还出现“土豪”称谓。其实，民营企业家与富人是不同的两个概念，与“土豪”更是不沾边。民营企业家与富人最本质的区别是对钱的认识和使用。富人把钱看作消费资金，着重用于购买消费品，或存入银行以备用，而民营企业家把钱看作资本，着重用于企业经营和发展，创造新的更多价值。一些人只看到民营企业家赚了多少钱，而没有看到他们的企业养活多少人，给国家交了多少税。

民营企业家应该是一个非常受人尊敬的群体，因为他们承担着投资经营风险，给员工发工资，向国家交税，是非常不容易，非常崇高的事情，民营企业家们应当感到光荣和自豪，更加奋发进取。

民营企业家要树立使命感

民营经济发展取得了辉煌成就，已成为国民经济的重要组成部分，是“十三五”时期我国经济稳增长的重要支撑。但是我国民营经济以往的快速发展是粗放型的，低技术、低效益，高消耗、高污染。

新常态下，我国经济正在向形态更高级，分工更复杂，结构更合理的阶段演化，从高速增长转向中高速增长。经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量高效型集约增长，经济结构正在从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从依靠要素投入转向创新驱动。

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。民营经济加快实现转型发展，践行五大发展理念，是如期全面建成小康社会的重要保障。民营企业家应树立强烈的使命感。有了使命感，才能保持高涨的创新创业热情，为“十三五”时期我国经济稳定健康发展作出新的更大贡献。

进一步优化民营经济发展环境

首先必须稳定政策。对已经出台证明对民营企业发展有利的政策要一以贯之，对民营企业的扶持政策不能摇摆，认真落实国家的减税政策，严禁有关部门向民营企业乱收费，依法?；て笠导业牟撇ê痛葱率找妗?/p>

二是要真正简政放权。减少许可事项，简化审批手续，公开办事流程，实行“一次性告知、一站式办理、一条龙服务”，彻底打破“玻璃门、弹簧门、旋转门”，为民营企业家创新创业提供优质服务。

三是要坚持市场化改革导向。鼓励民营企业依法进入更多领域，让民营资本参与国有企业改革，在竞争性领域要防止国有企业大举收购民营企业的逆向操作。

四是要厘清政府职能边界和企业经营边界。政府和企业各守边界，各干各的事，要破除关系型政商行为模式，政府和企业彼此尊重，良性互动，建立合作共荣的新型政商关系。

（作者系民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、温州东方管理科学研究院院长）