坚持促进规范财政管理，聚焦中央预算执行和决算草案

这位负责人介绍，作为公共资金的守护者，审计机关根据预算法的规定，继续深化对中央预算执行和决算草案编报、积极财政政策落实、公共资金使用绩效等情况的审计，重点关注扩大财政有效支出、依法组织财政收入、支持重大政策实施等情况，关注财政收支结构的合理性、支出的有效性、预决算的规范性情况，关注骗取套取、贪污侵占、资金存淀闲置等问题。

报告主要反映了三个层面的具体问题：决算方面，主要是未详细报告预算级次变化、部分收入列报不够全面、据实结算事项处理不够规范、未按要求报告财政资金绩效情况等；预算执行方面，主要是违规套取和使用资金、“三公”经费和会议费等管理制度执行不到位、事业单位预算保障办法不够明确等；财政绩效方面，主要是有的预算安排未充分考虑结转结余、部分预算执行进度慢、部分关税和进出口环节税征缴入库不及时、财政授权支付范围划分不够明确等。

坚持维护经济安全，及时反映经济运行中的风险

这位负责人说，审计机关在审计中始终把维护国家经济安全作为首要任务，牢牢盯住风险易发高发的重点领域和关键环节，及时发现苗头性问题，及时作出预警，提出解决问题的建议。

审计工作报告反映了财政、金融、企业等领域相关风险：财政领域重点反映了审计的１１个省本级、１０个市本级和２１个县政府债务管理虽得到加强，但部分地方发债融资使用效率不高，有的存在通过违规担保、集资或承诺还款等方式违规或变相举债等问题；金融领域重点反映了有关商业银行不良贷款余额和不良率呈双升态势且发生领域趋于集中、化解空间收窄，金融监管尚不完全适应市场发展变化等问题；国有企业领域重点反映投资和决策中造成损失浪费问题，特别是部分企业境外业务中存在项目论证不充分、未按程序报批、对关键岗位人员监管和佣金支付等关键业务环节管控薄弱等问题。