专家点评

促进贫困人口转移就业就要找准着力点:整合资源到位,统筹培训规划、培训项目、统一考评标准,明确支持贫困县的资金倾斜比例;补贴到位,明确对建档立卡贫困家庭学生发放国家助学金数额,精准补贴到具体意向就业人;针对性培训到位,确保贫困者的从业技能、就业技术和兼业技艺等各方面都得到提升。

构建出贫困家庭农民就业增收“立交桥”:“走出去”,外出务工挣钱;“引回来”,回归兴业带动就业,激活内生动力;“稳下来”,挖掘做强产业、灵活就业的源头活水;“拉出来”,刚性规定公益岗位必须给贫困家庭劳动力务工位置;“晒出来”,各类就业信息优先传送给贫困户。

对创业农民进行奖励和补贴,选择农民工创业试点县进行示范带动,从贷款担保和金融优惠服务等方面给予保障等,制度设计顺应了新形势,堪称“精准滴灌”脱贫良策。

——中共河南省委政策研究室农村处处长王民选

目标任务

2016年底前,对53个贫困县家庭劳动力进行建档立卡,实现精准识别。其中,兰考、滑县尽快完成建档立卡。

2017年底前,实现贫困县贫困家庭中有就业愿望和就业能力的劳动力至少有一人转移就业。

2019年底前,对有培训意愿且符合受训条件的建档立卡贫困劳动力每人至少开展一次职业技能培训。

全省430万贫困人口中有劳动能力和就业愿望的劳动力基本实现转移就业,通过稳定就业实现家庭脱贫。

就业途径

劳务协作对外输出一批

建立健全劳务协作机制,加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系,组织贫困家庭劳动力向省内外用工企业输出,促进贫困家庭劳动力外出务工转移就业。

产业发展就地就近吸纳一批

通过产业集聚区、商务中心和特色商业园区发展壮大企业,扩大就业容纳能力,做好各类园区企业用工信息采集和发布工作,采取送岗位到贫困家庭的办法,帮助贫困家庭劳动力就地就近转移。

居家灵活就业一批

鼓励服装加工、手工编织、旅游产品等行业企业到乡村采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式,给家庭提供原材料和设备,委托其加工产品,并负责回收销售,使贫困家庭劳动力特别是不能外出务工的,实现居家灵活就业。

扶持资助创业带动一批

鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业,开展免费创业培训,提供创业服务和创业担保贷款,带动贫困家庭劳动力实现就业。

中介组织介绍就业一批

发挥市场职业中介机构、农村劳务经纪人和劳务信息员的作用,为贫困家庭劳动力提供职业介绍服务,帮助实现转移就业。

开发公益性岗位安置一批

通过政府购买公益性岗位,对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。

保障机制

加强统筹协调

落实工作责任

建立脱贫台账

注重政策宣传

提升公共服务

武陟县村民在村人社服务站咨询就业信息。