清醒看到短板中的巨大市场空白和发展空间，通过供给侧结构改革，敢于自我革命。

吴跃农

推进供给侧改革，加快从要素驱动、投资驱动向创新驱动的历史性转变，推进和实现民营经济新发展，关键在人——追求科技创新、技术进步的企业家创新精神和企业文化。

以江苏为例。

江苏目前民营科技企业超过10万家，有80%的研发资金、科技人才、创新平台汇集于企业，追求科技创新、技术进步的步伐、向企业的倾斜还将加大。在供给侧改革过程中，发扬重实业、崇创新的苏商精神显得尤其重要。为此，必须在九个方面做出“加速度”的新努力、实现新发展。

第一，加速参与好混合所有制改革。非公有制经济与公有制经济共同发展，不仅使国有资本保持高增长，同时民间资本也高速增长，推动经济高速发展。民营企业要敏锐地把握住混合所有制改革及市场出清带来的兼并重组、债务重组、破产清算等低成本扩张机遇，把握住降低实体经济成本行动带来的减税减负、轻装上阵的机遇，把握住扩大有效供给带来的培育新产业新业态、加快技术改造和装备更新、动能转换的机遇，融合发展，使新动能喷涌而出，在新一轮洗牌中变得更优更强，实现质的飞跃。

第二，传统制造业必须加速提升核心竞争力。国际金融危机爆发后，企业的共性现象是，凡有自主知识产权、有自主品牌的企业，其抗风险能力就比较强；满足于“小打小敲”、靠贴牌加工赚取微利的企业，则大多渐渐陷入生存危机。江苏民营经济制造业十分发达，但许多传统制造业企业特别是中小微民营企业自主创新的能力仍相当薄弱。在制造企业供给侧改革中，江苏民营企业必须向技术前沿要动力，向产业高端要空间，不断提升江苏制造的品牌、质量和效益。

第三，必须加速实现创新“领跑”地位。为了在企业产品、技术层次的提升和核心竞争力的增强上取得领先的地位和优势，江苏民营经济必须在提升技术装备水平及智能化程度，创新产品结构和提高产品质量方面，由目前的“跟跑”状态向“领跑”态势转变。目前，江苏省已拥有创新型领军企业140家、科技拟上市企业1030家、高新技术企业10814家、民营科技企业超过10万家。民营企业一定要成为创新驱动发展的主力军，江苏科技型民营企业一定要瞄准智能化、绿色化、服务化、高端化，以更大力度、更高水平开展技术改造，努力实现技术装备新、业态模式新、发展动力新，推进制造业加快向中高端迈进。

第四，加速将去产能和创造高端新产业紧密结合起来，促进产业和产品结构调整。江苏民营经济传统产业和新兴产业均存在产能过剩，传统产业中钢铁、水泥、造船、电解铝、家电过剩较严重，新兴产业中的风电，太阳能也相对过剩，但控制系统、叶轮等还依赖进口，一些高端新兴产能，如集成电路、发动机制造、作为制造大省，依然是技术短板,所谓的制造业还患有严重的“心脏病”和“神经病”。因此，江苏民营经济要看清这种过剩和不足的矛盾对立，清醒看到短板中的巨大市场空白和发展空间，通过供给侧结构改革，敢于自我革命。

第五，必须加速对接“一带一路”战略，加快“走出去”。要加速对接和紧贴“一带一路”经济带战略、长江经济带战略和京津翼协同发展战略，围绕国家战略转型升级，弘扬外向型经济传统，提高供给质量和效率，走国际化之路。民营企业要树立强烈的国际化意识，充分发挥江苏制造业实力和工程建设等基础建设能力较强的优势，在“一带一路”战略中大力推进国际产能、装备制造和资源能源等合作和企业跨境并购，加快优势产能的全方位转移，在国际产能合作中化解过剩产能。

第六，必须加速推进和提升外贸发展。外贸是江苏民营经济的长项，外贸事关江苏国民经济发展全局。面对国际经济的困难，江苏民营经济外贸发展的基本面没有改变，必须遏制进出口下滑态势，防止由减速变为持续失速。要加速推进外贸发展。着力推动外贸供给侧结构性改革，巩固传统发展优势，培育新的发展动能，要优化贸易方式结构，引导加工贸易向全产业链延伸，做大做强一般贸易，支持企业培育出口品牌，遏制恶性竞争，树立江苏产品和品牌的良好形象，要鼓励和促进跨境电子商务、市场采购贸易、服务贸易创新发展。

第七，必须加速发展现代服务业、特别是生产性服务业。江苏产业结构调整已经有了突破性进展，“三二一”现代产业结构已初步形成。在供给侧改革中，要加速以生产性服务业为重点发展现代服务业，民营制造业企业要努力向“微笑曲线”的两端延伸，民营传统服务业要加速转型升级，通过实施服务型制造重点项目，培育一批民营制造业服务化示范企业，促进现代金融、信息技术、现代物流等重点产业加快发展，培育壮大平台经济、工业设计等新兴业态，积极打造生产性服务业集聚区。

第八，必须加速提高互联网经济发展水平。要以跨界融合为着力点，大力实施“互联网+”行动计划、“智慧江苏”建设，加快培育新产业、新业态、新模式，建设一批云计算和互联网数据中心、大数据产业园，培育一批骨干企业。实施企业互联网化提升计划，着力在研发设计、生产管控、购销经营和制造服务等环节提高信息技术应用水平。

第九，加速信息化、智能化发展步伐。工业4.0版的核心就是高度自动化、高度智能化和高度信息化的统一。江苏民营设备制造业的基础较好，要率先增加研发和技改方面的投入，努力在高度自动化、高度智能化和高度信息化上取得突破，并进而带动各行各业信息化程度不断提高，在打造“一中心、一基地”过程中得到新提升、新发展，为实现“一中心、一基地”做出应有贡献。

（作者系中国民营经济研究会理事、江苏省民营经济研究会秘书长、江苏省工商联调研员）