首页>专题聚合专题聚合
全国政协“推动大众创业、万众创新”专题协商会发言摘登
■全国政协常委、经济委员会副主任,中国银行业监督管理委员会原主席刘明康代表全国政协“优化金融服务,支持创新创业”专题调研组:优化金融服务支持创业创新
现把调研中发现的重要问题、解决的建议综述如下:
一、 完善相关法律、法规和制度建设。《科学技术进步法》亟待完善;重点领域立法支持有待加强;社会信用体系建设要完善落实的制度安排;《商业银行法》和《贷款通则》订立时间比较久远,建议适时启动对立法的修订和补充程序;应充分发挥知识产权交易中心的作用,认真组织成立权威性的市场评估、估值中介,并适当规范化和标准化;需要迅速建立网上借贷、众筹、众投的监管制度,使监管有法可依;对种子、天使创投基金、私募股权基金等机构的环境建设法规应与时俱进。
二、 优化税收环境,支持创新创业。已明确自主创新示范区所得税试点推广到全国,要加快完善有关实施细则;天使投资、众筹、众投的税收政策和政策激励缺失;需要完善创投企业享受70%应纳税所得额税收抵免的政策;计算私募股权投资企业合伙人缴纳企业所得税时,应允许合伙企业亏损抵减其盈利后计算应纳税所得额;个人经营贷款至今未包含到“中小企业贷款损失税前扣除公告”一文中,金融业处置成本较高;在小额贷款保证保险等险种服务方面,应纳入小微企业风险补偿体系,并应当享受相应的税收优惠政策和上述税前扣除。
三、 提高市场化和开放水平,科学支持“双创”深入开展。在项目供选上,仍存在主管部门或组建的基金平台有行政干预、权力寻租以及监管缺位的现象;要改革和简化审批程序。鼓励创新、宽容失败的社会和文化氛围不浓,需要对各级政府和各级干部进行培训教育;天使和创投的确不宜从银行贷款或从资本市场上融资,但应当允许私募股权基金上市和发债;现在,国内创新项目和创新产品还不算多,但是各地的园区和孵化器已经很多,将来这种盲目跟风造成的后果会转嫁到政府和金融机构身上,变成新的风险;对互联网金融应该坚持有限持牌的制度;完善教育和培训体系,解决创业导师人不足质不高、培训课程设置不尽合理不接地气的问题。
编辑:吴静怡
关键词:双创 发言摘登 人民政协



中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目
澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇
联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助
伊朗外长扎里夫宣布辞职
中国南极中山站迎来建站30周年
联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜
以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁
故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


