旅游开发开启扶贫新局面

作为秦巴山区连片开发县，平武于2015年内实现减贫4433人，超过目标任务5.5个百分点；截至目前，全乡建档立卡4327户1.1693万人，贫困发生率7.3%。2016年，平武争取到位林业产业项目资金3684万元，农业产业扶贫资金944.59万元、旅游扶贫专项资金170.1万元。

为加快实现脱贫致富，平武积极推进“旅游兴县”，把旅游扶贫作为调整产业结构、转变经济方式的主导产业，目前已探索出以成都天友集团打造白马王朗为代表的景区开发模式、以乡村旅游发展为代表的清漪江农家乐发展模式、以精准扶贫为试点的虎牙上游旅游扶贫扶弱模式。

其中，成都天友在白马王郎5A级景区投资36亿元，发展王郎高端生态旅游和白马民俗风情旅游，带动着白马、木座、木皮3个藏族乡5000多人致富；清漪江流域以羌民族文化、茶文化及雪宝顶茶叶集团、羌秀产业园、青川光源等产业化龙头企业为依托，结合茶产业、梅产业、中药材产业等基地建设，深化农文旅融合，发展特色乡村休闲旅游，带动着7个羌族乡镇4万多人增收。

在成功举办“虎牙冰雪节”“庖汤食汇节”“平通梅花节”“四川平武绿茶文化节”等节庆活动后，今年第一季度，平武县共接待游客43.63万人次，实现旅游收入4.02亿元，同比增长22.6%，其中旅游收入占贫困户总收入的20.1%。县里每年设定500万元乡村旅游发展专项基金以支持星级农家乐建设，今年第一季度新建、改建农家乐100余家。

平武县县委书记李治平表示，下一步在旅游产业方面，平武县将继续发挥“旅游+”效应，推动文旅、林旅、农旅的深度融合发展，整合全县旅游、农副产品、文化等优势资源，积极融入旅游吃、住、行、购、娱各个环节，有效促进产业升级和困难群众增收致富，带动全县脱贫攻坚工作持续开展。

“但我们仍然存在基础设施建设滞后、产业扶贫效率低、贫困村摘帽难度大、财政保障能力弱、人才支撑能力不足等主要问题和困难。”李治平说，下阶段他们会努力建立完善的机制，提升脱贫攻坚实效；加快产业发展，促进持续增收；强化主体责任、增强脱贫信心。

陈放表示，平武县委、县政府对精准扶贫对象摸底、登记造册等基础工作做得较为扎实，在动员全县参与精准扶贫方面有较好的作为，在贫困村建设方面比如仙坪村，产业基础已有了雏形。但在同时也要看到，部分贫困群众脱贫致富的内生动力还不足、“等靠要”思想明显；村集体经济较弱，致富带头人未从根本上发挥应有作用。

陈放说，在扶贫过程中，要创新思路和做法，将好的经验和模式提炼出来加以推广宣传，同时抓好落实、创新机制、强化保障，加强省、市、县、乡村的纵向联动以及政府、企业、社会之间的横向联动，按照“六个精准”，确保今年脱贫任务完成。他强调，扶贫“摘帽”工作要有序进行，要避免贫困户“被脱贫”，“摘帽”不是扶贫工作的终点。