《国家创新驱动发展战略纲要》近日印发,该创新驱动发展的“路线图”提出三个阶段的目标,通过“三步走”实现到2050年建成世界科技创新强国的战略目标。科技部部长万钢23日在国新办举行的新闻发布会上表示,此“三步走”目标与中国现代化建设“三步走”战略目标相互呼应、提供支撑。

对产业技术体系进行了系统部署

“‘战略任务’和‘保障措施’是《纲要》的主体部分。在创新布局上,从科技创新、产业创新、区域创新、组织创新、军民协同创新、大众创新方面等进行了系统部署。在任务部署上,既对发展的任务作出了安排,又对长远的制度创新进行了设计。”万钢说。

《纲要》提出三个阶段的目标:第一步,到2020年进入创新型国家行列;第二步,到2030年跻身创新型国家前列;第三步,到2050年建成世界科技创新强国。

《纲要》按照“面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场”的要求,从创新能力、人才队伍、主体布局、协同创新、全社会创新等方面提出了8个方面的任务。

“《纲要》的一大亮点是对产业技术体系进行了系统部署,提出要加快构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系,以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展,促进经济转型升级。”万钢说。

《纲要》具体明确了9个重点领域的技术发展方向,包括信息、智能制造、现代农业、现代能源、生态环保、海洋和空间、新型城镇化、人口健康、现代服务业等。

“这些是今后要集中攻关的重点。同时,《纲要》提出要发展引领产业变革的颠覆性技术,不断催生新产业、创造新就业。”万钢说。此外,《纲要》从改革创新治理体系、多渠道增加创新投入、推进开放创新、完善评价制度、实施知识产权标准和品牌战略、培育创新友好的社会环境等6个方面提出了保障措施。

在“战略部署”方面,《纲要》按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局,突出强调了以科技创新为核心的全面创新,提出要以科技创新带动和促进管理创新、组织创新和商业模式创新等全面创新,以科技要素集成其他要素,走出一条创新发展新路子。

万钢解释称,双轮驱动就是科技创新和体制机制创新两个轮子同步发力;一个体系就是建设国家创新体系;六个转变就是在发展方式、发展要素、产业分工、创新能力、资源配置、创新群体等方面实现根本转变。