5月17日是世界电信日，也恰逢“提速降费”政策实施一周年。“提速降费”政策实施效果究竟几何呢？根据工信部及运营商提供的数据，自去年实施“提速降费”以后，当年运营商已少收用户超过400亿元。同时，工信部所提出的2015年年底实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%的要求，各运营商表示都已提前完成。其中，中国移动2015年全年手机上网资费较2014年下降43%，中国电信2015年平均流量资费较上年下降31%。

仅就数据而言，“提速降费”政策的力度不可谓不大，但用户对此并不太买账，许多人表示感受并不明显。

感受不明显的一个原因，当然是用户基数庞大。再大的雨，均分到每个用户的头上，也就成了毛毛雨。工信部通信发展司司长闻库提供的数据是，平均每个用户月费用下降2.6元。显然，相比于每个月的资费支出，2.6元的下降也的确难以让人产生什么明显感受。

而就我个人的观察，许多人依然端着手机到处找wifi，免费wifi依然是很多商家吸引客流的重要手段。尽管到处找免费wifi有个人消费习惯和消费心理的因素，但“蹭网”的人这么普遍，也说明流量资费还是有些吓人。

当然，对“提速降费”的政策效果应该充分肯定。但同时也必须看到，目前“提速降费”的结果，并不皆由几家运营商的市场竞争而来。李克强总理几次三番地敦促运营商降价，即可明白今日结果究竟由何而来。说到底，即便目前几家运营商之间存在明显竞争，但假如不借助行政干预，也很难在资费方面真正有所撼动。个中缘由，实在不言自明。正是借助行政干预的“提速降费”，消费者才明显发觉了市场存在的利润空间。

消费者对“提速降费”的感觉不明显，相关部门和运营商可能会感到委屈，可能会认为消费者是在“得了便宜卖乖”。即便商品生产者委屈乃至愤怒，假如这个市场是一个充分竞争的市场，却也不能一味抱怨消费者。合理的市场价格，是由买卖双方的真正博弈而形成。但中国的电信市场，直至目前却也很难说是一个竞争真正起作用的市场?！疤崴俳捣选闭叩娜费顾趿嗽擞痰挠占?，的确惠及了消费者?？烧庵纸峁∏∷得鳎盒矶嘣臼粲谙颜叩睦嬖谝桓鼍赫怀浞值氖谐∩媳磺星惺凳蛋崃?。

正是因为当前的价格并不是一个经由市场竞争形成的价格，所以买卖双方都感觉自己吃了亏。对于当前的市场而言，“提速降费”当然有其重大的作用和价值，但政策的好处要想获得各方充分认同，要使得各方无话可说，唯一的努力目标，只能是让市场尽可能地充分竞争。