教育部9日召开新闻发布会，对国务院办公厅日前印发的《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（以下简称《意见》）详细解读?！兑饧芬螅辖餍Ｏ骷?、挤占体育课时间，要确保学生每天能够锻炼一小时。对于学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，将在教育工作评估中实行一票否决。（5月10日《北京青年报》）

追溯历史不难发现，对中小学生锻炼时间的具体规定，早在2006年教育部就曾会同国家体育总局等部门颁发了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》的文件，彼时文件就要求“用3年时间使85%以上的学生能做到每天锻炼一小时，并至少掌握2项日常锻炼的体育技能”。尽管在此后的几年时间里，各级部门也再次以文件的形式对这一核心主题进行过强调和落实，但就这十年的具体情况看，其执行效果却并不理想，中小学生的体质也并没有得到质的提高。

可以预见的是，经过这么多年的“酝酿”以及此番国家层面的再次重申，提了多年的一小时锻炼时间必定会在各级学校得到保证。虽然就当下的情况而言，这可能是最好的一个结果，但它却并不是中小学体育锻炼取得的最后胜利，因为比保障锻炼时间更重要的，还有锻炼质量的提高。

就拿每天锻炼一小时来说，大多数学校其实都对它有着莫大的误解。很多老师会错误的认为，只要学生在运动，只要他们走出了教室，其锻炼的目的就算达到，但事实上却并非这样。运动健身学的相关知识早已告诉我们，要想达到理想的健身效果，时间上的保证只是一个很小的参考因素，在此之外，还必须综合考虑运动的强度、密度，以及运动所承载的负荷，如果偏废其一，其都不可能达到想要的目的。

此外，虽然当下一些地区已经将体育考核的成绩纳入中考的评价体系中，但而受传统应试观念的影响，很多学校在开展体育活动时，往往都是围绕着体育考核的功利目的展开的，这导致的直接后果便是体育课及其它体育锻炼时间，都被异化成了体育考核的训练课及练兵场，而全面的、高质量的体育锻炼却被“排挤”到了背后。再退一步讲，即便一些学校想花大力气将体育锻炼落到实处，但碍于运动场地、运动设施以及优秀师资的掣肘，使得他们在执行国家的这一规定时也就显得有心无力，而这种情况，在广大的中西部边远地区又表现得尤为明显。

由此来看，如果相关部门在落实《意见》的具体过程中，不制定配套的体育锻炼考核规则、不改善旧有的体育成绩评价体系、不在资金上给予落后地区足够的支持，那么，仅有时间保障的体育锻炼便难有质量上的提高，而提升学生身体素质的承诺也就不过是一句喊得响亮的空话。（张　剑）