光明网评论员：叫停了近一年的互联网彩票终于要重开闸门了。有媒体获悉，彩票主管部门正在研究互联网彩票以及电话彩票管理办法，并且将在2016年有限、适时地推动互联网彩票试点。中国的福利彩票由民政部主管，体育彩票由国家体育总局主管。

网络彩票离“舞禁初开”的日子越来越近了。20多年互联网对中国的改变，不仅在于提供工具，更在于革新业态。因此，互联网对中国彩票业的影响，即便可以因噎废食地关停，仍难以抵挡滚滚向前的大势。

以下三重现实，是“网彩”开禁的主要背景：一是互联网彩票在2014年获得的大发展有目共睹。当年包括巴西世界杯在内的重大赛事，推动互联网彩票销量从2013年的420亿暴涨102%，达到850亿元，占彩票销售总额的比例达到20%，增速惊人?！?014年互联网彩票市场分析报告》显示，2014年中国有超过1亿以上的用户通过互联网渠道投注购买彩票。二是自2015年4月财政部等8部门联发公告制止擅自销售互联网彩票开始，中国彩票行业经历了12年来唯一的一年销售业绩“负增长”，跌势一直延续到2016年第一季度。同时，包括新浪彩票、淘宝彩票、500彩票网等在内的企业全面停售互联网彩票至今。再者，正规“网彩”被拉黑之后，基于市场需求之上的网络黑彩乱象并未禁绝。整个2016年4月，彩票主管部门与工商总局、公安部都在联合打击“话联网彩票”等经营乱象。

简而言之，不过八个字：举足轻重，禁而难绝。

因此，与其挂一漏万地“堵后门”，倒不如合法合规地“开前门”。优秀平台+大数据，且不说是行业发展的依仗，起码可以降低彩票业的链条成本。这些年，彩票发行成本上的悬疑备受诟病，审计出的问题更是触目惊心。去年亮相的《关于进一步规范和加强彩票资金构成比例政策管理的通知》，则对彩票发行成本做出了明确控制。从这个意义上说，借助互联网而严控彩票成本、转型购销体系，亦是当务之急。凡此种种，基本可以定论：确立“网彩”的合法地位，只是个时间与技术的问题。

眼下，“网彩”开禁的信号已出，不少人欢欣鼓舞。但，值得注意的是，彩票经济本身是个双刃剑，严防赌徒心理、克制成瘾乱象，应该是互联网彩票开禁的大前提。早在2012年，北京师范大学公布的“中国彩民行为网络调查”结果显示，我国彩民已达两亿多人，其中问题彩民约700万，重度问题彩民达到43万人。2015年我国首部彩票蓝皮书指出，“问题彩民”规模即便以最少彩民估值的最小比例计算来推算，也在500万左右。数字或有悬殊之别，但现象已然毫无争议?？梢栽ぜ氖?，随着“网彩”开禁、买彩更为便捷，如果引导与管理阙如，彩票成瘾或将成为巨大的社会成本。

彩票当然不是赌博，但，博弈属性也决定了其不管如何公益，总会一不留神就触发购彩者的赌徒心理。这就像烟草经济一样，这么多年过去，烟盒上的方寸之地仍“不忍”画上或写上比例匹配的健康提示，那么，面对“问题彩民”，面对铺天盖地“一夜暴富”的喜讯，彩票业想好了怎么去纾解这个难题了吗？

总之，恭喜“网彩”开禁，但请别忘了成瘾彩民。