民进中央

修订《民办教育促进法》应注重税收配套

必要性：如何实行分类管理，是民办教育促进法修订的关键问题。在现有的法制框架下，民办学校既不能享受政府补贴、税费减免等，也不能合法合规地获得经济收益，两头都落空，制约了学校发展，影响民间资金投入教育积极性。

建议：在修订《民办教育促进法》中，出台和完善民办教育实行分类管理相关的税收配套政策：确立民办学校分类管理法律依据，保障健康发展；有的放矢制定扶持政策，保障民办教育公益性；强化民办教育捐资、融资税收激励，助力非营利性民办学校发展；明确营利性学校的征税范围，合理确定各类税负比例。

农工党中央

以“互联网＋庭审直播”推动司法公开

必要性：法院司法公开的关键是庭审，由于庭审没有真正做到公之于众，造成司法缺乏透明度。

建议：由最高人民法院顶层设计，在全国全面推行“互联网+庭审直播”；加快基层法院、法庭数字化法庭建设的步伐，做好硬件准备；法院系统以省区市为单位，与具备覆盖基层法院、乡镇法庭能力和资源的大型主流网络公司签订庭审直播的合同；由最高法院或者高级法院制订“互联网+庭审直播”相关规定，明确负面清单，提出规范要求并具体指导。

致公党中央

依法保障律师执业权利

必要性：2015年9月《关于依法保障律师执业权利的规定》的出台，对于深化律师制度改革、促进律师事业发展、保障律师执业权利具有重要意义。但实践中，律师执业仍存在一些问题，如律师调查取证难，刑事案件律师会见难，多数法院并未为律师执业提供更为便捷、安全的条件等。

建议：修订和完善现有法律规定，保障律师调查取证权；各级人民法院、人民检察院、公安机关等均应设立专门的律师通道；推动各地看守所设立会见预约平台，推行网上预约、电话预约制度；设立全国统一的律师投诉电话及专门的受理渠道，实现跨区域全覆盖无差别的律师保障机制；制定可行性细则，严格规定及限制公民代理；尽快制定法律服务市场的整体发展规划。

九三学社中央

进一步加强领导干部法治教育

必要性：近年来，我国领导干部教育中明显增加了法治教育的内容，取得了积极效果，但仍存在一些不足，亟待改进。

建议：加强社会主义法学理论教育，特别是加强对主要领导干部依法治国的理论教育；加强宪法教育；加强法治教育教材建设；加强领导干部任职前法治教育制度建设；加强对领导干部违法履职的惩处制度建设。

台盟中央

破解法官、检察官员额制改革难题

必要性：法官、检察官员额制改革方面的矛盾和问题较为突出，例如人员分流矛盾、“案多人少”矛盾突出，法官助理双重管理影响了审判效率，人员分类管理多侧重于政策层面而没有完全上升到较为稳定的制度层面。

建议：实行动态员额制；建立“能进能出”的选拔任用机制，打造一支优秀的法官、检察官队伍；建立差别化的薪酬和职级体系，平衡法院、检察院内部各类人员利益；挖掘内部潜力和创新管理措施，努力解决“案多人少”矛盾；把主要任务放在人员分类管理制度建设上。