将大连市政协委员刘增良称之为“提案达人”，并不为过。

2014年，刘增良成为市政协委员刚满一年，共提交了19件提案，其中关于“为65岁以上老人免费体检”、“缓解营城子地区居民乘车难”、“在高架桥涉民宅两端安装防尘板”等提案均收到满意的办理结果；今年，他又围绕“为环卫工人建立完善的权益保障体制”、“探索职业教育服务于新农村建设的有效模式”、“政府购买社会组织公共服务中存在的问题及对策”等撰写提案20多件，立案16件。

作为一名私企经营者，刘增良平时接触最多的就是百姓和社会，因而他十分注重运用提案参政议政这一有效的履职形式，关切涉及人民群众切身利益的实际问题，关注影响社会和谐稳定的突出问题。

持续关注“老人话题”

目前大连市594.3万户籍人口中，60岁以上老年人达到129.6万人。老龄化程度的加剧，对健康的需求不断扩大。

刘增良对老年人健康及养老服务问题的关注由来已久，先后针对当前护理人员短缺、专业化程度不高等问题，建议加快养老服务队伍专业化发展，有计划地把养老服务纳入高等院校和中等职业学?？纬?；对于失能老人的健康养老，呼吁以政府采购的形式为失能老人提供社区服务……上述提案建议多数被采纳并列入办理日程，有的已“落地生花”。

按照相关政策规定，大连市65岁以上的老年人，都可以每年在社区卫生服务中心进行免费体检，而刘增良调研发现，这一预期远未实现?！袄刑寮焓欠啦≈尾〉闹匾侄?，免费体检会让更多的弱势老年人受益?！?014年初，刘增良再次提交提案，建议形成对65岁以上老年人免费体检的刚性规定，每年一次，定时定点，检查项目及检查报告全市统一。各社区卫生服务机构应配备专人及设备为老年人开展免费体检服务，并建立老年人健康档案，形成老年人健康管理系统，完善全市老年人健康管理社会化机制。

“刘增良委员所提建议与上级要求相切合，也是我市基层卫生工作的重点。”市卫生局结合办理该提案，发文要求全市各基层医疗卫生机构要将每年为65岁以上老年人免费体检定为常规工作，市、区两级卫生行政部门每年要对其进行定期及不定期检查，考核结果与基本公共卫生服务补助经费的划拨挂钩。不仅如此，从2014年开始，大连市65岁以上老年人的免费体检服务项目还在过去7项辅助检查的基础上，又增加了血清蛋白含量及血尿酸含量测定两项，以最大限度地满足老年人的健康需求。

心系城区“环境问题”

近年来，大连市城区改造，人口西迁，越来越多的居民区和商业网点在沙河口区马栏广场周边形成，为区域经济发展带来了新契机。然而，由于疏于管理，马栏广场曾一度成了露天停车场，且路边烧烤、占道经营、私搭乱建现象严重?！俺ご讼氯ィ庵窒窒笫票爻晌厍⒄沟淖璋??！比ツ瓿跽倏氖姓烊位嵋樯?，刘增良通过提案建议对马栏广场的环境和交通问题实施全面治理。

此前，刘增良多次赴马栏广场现场考察，对那里的“社情”了如指掌。譬如就交通混乱问题，他看到，马栏广场周围有4个方向的道路，多达9条线路的公交车途经此处设立站点，该沿线早晚高峰时段均处于红色饱和状态，严重影响了居民生活和区域发展。

“狭窄的富民路及富民广场环岛已无法满足交通流量要求?！绷踉隽继岢龆愿幻衤芳案幻窆愠〗型乜砀脑旌妥酆险?，并给出具体“路径”：拓宽富民路西段道路；拆除富民广场环岛，改成十字路口；将西南路与旭日街夹角沿富民路向东打通；迁移715路公交车回转终点，打开富民广场西端的交通瓶颈……

目光瞄向“停车难题”

“大连市机动车保有量已经超过105万辆，且以年均10%的速度递增，而停车位缺口过大，形成主城区行车难、停车更难的局面?！痹凇豆赜诩涌旖ㄉ枇⑻逋３党〉奶岚浮分校踉隽既险娣治隽送３的训某梢颍涸谌械闹行⊙范?、西安路、青泥洼桥、中山区等商业繁华区域，周边都有诸多商业综合体及小商贩，导致交通严重堵塞，每逢节假日和上下班高峰期，马路两侧几乎成了临时停车场。

“应加快增建或扩建立体停车场?！绷踉隽冀ㄒ槎孕陆?、改建、扩建的公共建筑、商业综合体、大中型住宅建筑等要配建停车场，与主体同时设计、施工、使用，停车泊位不足时要改建和补足。尤其是市区内黄金地带，包括公共建筑、商业综合体、大中型住宅建筑等，应建设立体停车场。对已建的露天停车场，可在原址建设立体停车场，采用钢结构组装模式，建拆方便且不影响日后地块的规划使用。

当年，大连市政府便将公共停车场建设作为重点民生工程，规划启动了多个公共停车场建设项目，并不时有喜讯传来：大连首个大型立体停车场——站北立体停车场经过紧张建设，已于去年底竣工投入使用；沙河口区2015年建设了星海假日酒店、同泰花园、长兴市场、市中心医院等几处大型停车场，新增停车泊位将达到4236个；软件园建成6层高立体停车场位，占地350平方米，可提供94个机械式立体泊车位……