新华社北京3月14日电 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告

——在政协第十二届全国委员会第四次会议上

（2016年3月3日）

陈晓光

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会，向大会报告政协十二届三次会议以来的提案工作情况，请予审议。

一、 提案办理情况

一年来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，认真贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，围绕促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定，紧扣制定“十三五”规划，通过提案积极履行职能，提交提案6012件。经审查，立案5027件，转“意见和建议”828件，并案97件，撤案60件。

在经济建设方面，围绕适应经济发展新常态、转方式调结构、实施“三大战略”、深化财税体制改革、完善金融监管体制、推进精准扶贫、提升对外开放水平等，提出提案2098件。关于实施“互联网+”战略、推动传统产业转型升级的建议，国家发展改革委在研究起草《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》时充分吸纳。关于加快推进智能制造的建议，工业和信息化部等在制定《中国制造2025》“1+X”体系方案中予以体现。关于科学基础研究、科技创新驱动和经济发展结合的建议，科技部等在推进“十三五”国家基础研究专项规划的编制中研究吸纳。关于建设丝绸之路物流大通道的建议，交通运输部等在落实“一带一路”战略规划的部门实施方案中充分吸纳。针对加快放开原油成品油进口步伐的建议，国家发展改革委、商务部等积极推进原油产业政策和进口体制改革。关于推动农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款的建议，为人民银行研究制定“两权”抵押贷款试点办法提供了重要参考。关于加强对快递行业监管的建议，国家邮政局在推进快递条例立法工作中积极吸纳。

在政治建设方面，围绕深化行政体制和司法体制改革、加强党风廉政建设和反腐败工作、加强协商民主建设和统一战线工作等，提出提案605件。关于进一步取消和下放行政审批事项的提案，为深化行政审批制度改革提出了重要的意见和建议。关于完善人民陪审员制度、加快推进检察机关提起公益诉讼立法进程的建议，在《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》中得到充分体现。关于规范国家通用语言文字表述的建议，已被吸纳到新修订的《教育法》中。关于加强农村地区宗教活动管理的建议，国家宗教局在《宗教事务条例》修订工作中认真研究吸纳。有关便利两岸同胞往来的建议，在《国务院关于修改〈中国公民往来台湾地区管理办法〉的决定》中得到充分体现。

在文化建设方面，围绕培育和践行社会主义核心价值观、构建公共文化服务体系、加强网络和新媒体管理等，提出提案378件。针对在游戏产品中要融入社会主义核心价值观的建议，文化部等制定了相关扶持引导政策。关于探索新型影视投融资模式的提案，新闻出版广电总局等积极采纳建议，通过专项资金引导、规范互联网众筹模式，推动影视产业融资模式创新。针对提案呼吁依法从严打击网络违法活动，国家互联网信息办会同公安机关开展打击网络谣言、网络敲诈、侵犯公民个人隐私等专项行动，推动净化网络环境。