3月12日晚间，最高检全文公布《保障和促进非公有制经济发展意见》，强调严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，对于法律政策界限不明，罪与非罪、罪与错不清的，强调“慎重妥善处理”，以及对强制措施的审慎态度。这与最高检年度报告中相关表述相呼应，同时也是对当下经济社会发展过程中存在和出现的诸多新问题，表达出的一种审慎态度。

每一个被列举的关键词，在过去一年都曾是爆炸性新闻的主角，社会对其的关注从新闻事件最终走向法律事件，这是一个社会正常运转的关键属性之一。关涉公共利益、影响公共安全、侵蚀国基邦本，法律的应对与跟进是国家和社会秩序的保障。高官落马，从政党组织程序进而转向国家法律措施，立案侦查、提起公诉及至司法审判，检察机关在其中担负的使命有国家法律所明确，及时介入，确保相关案件严格按照法律程序推进，行使司法监督权力、代表国家提起公诉，是用法律的手段、法治的方式将国家和社会问题予以制度化解决的关键一步。

冤案纠错，直面问题

还是关键词，陈满、钱仁风、许金龙、杨明，这样一些普通中国人的名字，与整个国家的法治进程建立密切关联，曾经是默默无闻的个体痛苦、人生惨剧，在过去的一年，迎来人生剧情的大翻转。在最高检的年度报告中，这些中国人的名字赫然在列，他们是一个国家司法不堪的往昔，同样也是一个国家的司法重拾公信、直面问题的标志。

防范与纠正冤假错案，是新一轮司法改革借以促发各种制度变革的核心议程之一，近几年来的司法实践，从司法高层到具体事件，伴随着一系列陈年旧案的翻转，人们开始认真审视整个国家司法制度存在的问题，直面个案，更反思制度之失。非常值得注意的是，最高检报告中的各项数据，侧重强调对司法活动监督的“针对性与有效性”，尤其是对刑事案件的侦查机关，不仅有督促立案、追加逮捕和起诉，也有督促撤案、监督纠正滥用强制措施和违法取证，其中各级检察机关督促撤案10384起，监督纠正滥用强制措施、违法取证等侦查活动31874件次，决定不批捕131675人、不起诉25778人。