2016年的政府工作报告中，李克强总理明确：“必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。”李克强对这一问题的再次强调凸显了处理好政府与市场关系对于中国经济改革发展的极端重要性。权力控制大量资源、直接干预资源配置、主导经济变迁的传统发展方式问题极为严重，半市场半统制的经济制度已不可能持续。

在这种情况下，就应使市场在资源配置中发挥决定性作用。那么，如何使市场在资源配置中发挥决定性作用呢？根本的一点，就是要使经济真正按照市场的自身规律与机制来运作，具体到制度的操作层面，就是要将市场的自身规律与要求化为社会成员明确的经济权利而禁止公权力的任意干预。

如果不能普遍明确并有效保障公民的应有经济权利，市场的自身规律与内在机制在制度层面就无法有效体现，就更谈不上使市场在资源配置中发挥决定性作用。正是在这个意义上，规范的现代市场经济是一种法治经济，其本身以公民的广泛经济权利作为制度支撑。