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民建中央:建立三江源生态?;せ?/span>
人民政协网北京3月12日电(记者 廉维亮)2005年国家开始全面实施青海三江源自然?;で;ず徒ㄉ枳芴骞婊ぷ饕岳?该地区生态功能得以恢复,植被水源区域气候等指标提高,农牧民生产生活条件得到改善。
民建青海省委会2015年组织会员对三江源?;で肿唇锌炖窒晗傅餮?,发现尽管目前?;で诓莩≈脖桓哺锹屎筒莸厣芰蓟指春吞岣撸莸赝嘶魇频玫匠醪蕉糁?,生物多样性得到有效?;?。但自然和技术条件制约因素依然存在,生态整体退化趋势未得到根本遏制,超载过牧现象依然严重,生态保护和民生改善矛盾突出还比较突出。
尤为重要的是,推进三江源生态?;ず徒ㄉ瑁枰蘖康统杀?、长周期的资金投入,目前依靠中央、地方财政现有财力和传统金融手段难以满足实际需要。为此,民建中央在提交本次政协大会的提案中建议,尽快建立三江源生态?;せ?。设立面向全国募集资金、独立运作和管理的公益基金会,筹集资金专门用于三江源生态保护和建设工作。
根据提案中提出的建议,三江源生态?;せ鹬饕杉阜矫孀槌伞皇怯芍醒氩普峁┮欢ㄊ畹淖ㄏ钭式穑哟蠖郧嗪J〔普ㄏ钭浦Ц读Χ?,并从环境?;に埃ǚ眩┲邪匆欢ū壤磕昊肴瓷;せ?,专门用于三江源流域生态环境?;び胫卫恚欢歉菔芤嬲卟钩ピ?,国家协调各流域省份,在长江、黄河、澜沧江流域各省份的水费中提取一定比例费用,以专项补偿资金的方式注入三江源生态保护基金中;三是充分吸纳民间资本参与其中,广泛筹集社会各方面捐款。按照一定比例引入社会资本,专项用于三江源生态?;は喙鼗∩枋┙ㄉ琛⒉瞪兜戎卮笙钅?,开展市场化运作。
民建中央在提案中着重倡导发行“三江源生态彩票”,先期由青海省通过福彩或体彩现有渠道在省内发行,彩票收入的公益金全部用于三江源生态?;び虢ㄉ?。在先行先试积累一定经验的基础上,逐步向三江流域各省份乃至全国范围内发行。
据全国政协委员、民建青海省委主委王舰表示,将来发行“三江源生态彩票”的收益不仅用于三江源?;で诘谋;?,而是放眼全流域的综合治理,同时为其他地区的生态?;ひ徊⑻峁┳式鹬С?。“可以按国务院批准的彩票公益金分配政策,由中央和地方之间按1:1的比例分配资金使用。各省、市、自治区按比例提取的公益金用于当地流域内生态?;ず徒ㄉ瑁U先饔蛏;すぷ鞯乃忱??!?/p>
编辑:孙莉姗
关键词:民建中央 三江源生态保护基金 提案 三江源生态彩票



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