倾情建言 四区委员联名上书

路和水，是六盘山片区发展和基础设施建设的一大“短板”，也一直是制约该地区发展的重大瓶颈，全国政协十二届四次会议开幕前，宁夏政协发起，以住陕甘青宁四省区全国政协委员联名提案的形式，向全国政协报送了《关于加大六盘山集中连片特困地区公路交通建设支持力度的提案》和《关于加快推进南水北调西线工程前期工作的提案》。委员们共同呼吁，加大六盘山集中连片特困地区公路交通建设支持的力度，确保贫困地区人们能够 “走出去”、“走得好”。

“建议国家加大对六盘山片区国家公路建设的支持力度，将片区内国家公路(国高、国道)建设资金纳入中央财政预算，全额安排交通建设资金，在‘十三五’车购税补助的基础上，安排中央预算内资金或基金，免除四省区配套资金，减轻地方债务压力。国家相关部委积极出台优惠政策和措施，在预算管理及融资政策方面给予特殊支持，切实为贫困地区交通发展提供资金保障，加快片区道路建设步伐，合力推进六盘山片区交通扶贫工作。”

“在省道建设中，按照打造收费公路和普通公路两个体系的总体部署，争取在“十三五”期间能够全部打通省际间断头路，尤其是要推动西吉—会宁、彭阳—庆阳、泾源—华亭三条公路早日开工建设。要建好区域快速运输通道，形成对收费公路的有益补充，重点形成固原—泾源—华亭—宝鸡、宜川—庆阳—镇原—彭阳—固原—西吉—会宁—兰州、延安—环县—海原—白银市平川区等区域快速通道?！?/p>

委员们还建议，“要建好区域普通省道网。在2013年国家公路网调整后，四省区相继完成了省道网调整，大量的县乡道路已经调整为省道，致使现状省道的通行能力、服务水平已不适应干线公路的运输保障需求。而就该地区实际情况来看，受财政收入少、筹融资能力弱、债务承受能力低等因素制约，靠地方根本无力承担省道的改建任务。建议国家将六盘山片区区域快速运输通道项目纳入补助范围，并按照西部地区国家高速公路标准，给予总投资30%的补助；将普通省道作为中央和地方共有事权，在建设规模和资金等方面给予支持，补助总投资的50%?！?/p>

“南水北调工程则是缓解北方水资源严重短缺状况的重大战略性工程。”四省区政协委员联名建议加快推进南水北调西线工程前期工作，力争西线工程在十三五期间开工建设。