在经历长达10年的调研和起草后，被喻为“开门立法”典范的《中华人民共和国慈善法》立法工作可谓“一朝提速”，草案在2015年10月和12月先后两次提请第十二届全国人大常委会审议，并决定提交第十二届全国人民代表大会第四次会议审议。这不仅表明国家立法机关在加速推进慈善立法，而且将立法的位阶提升到全国人民代表大会审议通过，在社会福利领域的立法中尚未有先例，因此备受关注。

“有人认为这部法律好像份量不够，这样安排是有别的考虑？”在十二届全国人大四次会议的首场新闻发布会上，有记者提出类似的疑问。很多人对这部法律都深感陌生，作为一部基础性和综合性的法律，随着我国慈善事业的快速发展，其重要性不能低估。

数字最有说服力。中国全社会的慈善捐赠总额从2006年的100亿人民币，增长到了2014年的1000亿人民币；经常参加慈善活动的志愿者，全国有6500多万人。如果一个国家慈善行为的体量体现了其文明进步程度，那么用法律构建一个更加规范的捐赠行为，营造更为健康的捐赠环境，不仅很有必要，而且更急迫。慈善立法，在很大程度上就是要打造一个属于中国的“善时代”。