本次全国两会上，“精准扶贫脱贫”成为代表委员高度关切的重点议题。李克强总理在政府工作报告中指出，坚持精准扶贫脱贫，大力培育特色产业，支持社会力量参与脱贫攻坚，今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，“扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成”。

“精准扶贫”是针对不同贫困区域环境和不同贫困农户状况，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的新型治贫方式，是相较以往“粗放扶贫”做出的重大战略调整。去年12月发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确了“六个精准”要求（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）和“五个一批”渠道（扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批），我国精准扶贫的工作思路和机制清晰可见。

在人们的印象中，以往扶贫工作大多是政府唱主角，无论是在政策支持、对象选择还是在项目安排、资金投放等方面，“政府之手”都发挥着核心主导作用，扶贫工作的进展和成效，也主要体现为政府责任和地方政绩。现在实施精准扶贫脱贫战略，“政府之手”仍然要发挥核心主导作用，但同时也要用好“市场之手”，让市场在扶贫资源配置中发挥越来越重要的作用。以往扶贫工作也融入了一些市场因素，主要是“政府搭台、市场唱戏”，“市场之手”要靠“政府之手”的引导和支持，现在要用好“市场之手”，要求市场力量不只是在政府搭建的平台上“唱戏”，而且还要参与搭建精准扶贫的平台，在带动贫困地区脱贫中扮演不可替代的重要角色。