这件提案的提出，全国妇联也费了不少心思。前几年，妇联界不少委员都遇到了“自提自答”的尴尬，不少需要多部门合作办理的提案，因为涉及一个“女”字，提出后“转个弯”又回到了妇联。为此，全国妇联做出了不少努力，提醒委员们，提案要提得更有指向性、操作性。这次的提案，就明确指出了改善这一问题的办法：修改相关法律，让农村妇女土地确权有据可依。另一方面，政协在交办提案过程中，也尽量都交办给政府，而不是社会团体，让这一问题大大改善。

“2015年，妇联系统受理的农村妇女土地权益问题投诉达到了6409件次?！比贝抻羲?。目前，仍有不少地方有着各种不合理规定：出嫁的女儿没地分；丧偶的妻子没地分；招婿的丈母娘还是没地分。“不少地方村民会议在涉及集体利益分配讨论时，往往依据村规民约中的不平等规定，强行剥夺妇女的集体经济组织成员资格，让不少妇女成为了实际上的‘二等公民’?！?/p>

这些规定，除了本身造成农村妇女经济地位的不平等，更衍生出严重的社会问题：不少妇女因为怕自己成为没地分、没房住、没人赡养的“三无人员”，对丈夫的虐待、出轨等问题只能隐忍。更有不少妇女虽然有理，但求助无门、投诉无据、四处上访，成为影响农村社会稳定、在农村地区落实男女平等基本国策的难点问题。为此，全国妇联提出建议，在修改土地承包法时，明确农村集体经济组织成员认定标准或程序，并参照物权法和婚姻法中关于家庭成员共同共有的有关规则，明确权利归属，明确救济途径。

“我们这件提案，就是要为农村女性发声，让她们‘证（簿）上有名、名下有权’”。