新华社北京３月７日电（记者王卓伦、丁静、孔祥鑫）“新增产业禁限目录将持续发力；单双号限行短期内不会常态化；２０１７年底，北京市四套班子搬迁通州副中心……”

在７日举行的全国人大北京代表团开放团组会议上，全国人大代表、北京市常务副市长李士祥回应了中外媒体关注的焦点问题。在“十三五”开局之年，北京市将在推动京津冀协同发展、治理交通拥堵和大气污染等领域治理“大城市病”，打造和谐宜居之城。

深化协同：逐步探索突破体制机制问题

“推动京津冀协同发展和疏解非首都功能相辅相成，紧密相关?！钡北晃实骄┙蚣叫椭卫硎锥肌按蟪鞘胁　钡墓叵凳?，李士祥表示，今年将继续坚持对新增产业的禁止和限制。这既实现首都功能的进一步优化，也将促进相关产业在津冀落户。

据了解，在《北京市新增产业的禁止和限制目录》的指导下，截至去年年底，北京市不予办理的工商登记业务达到１．３万件，疏解了２２０个区域批发市场和７９个工业企业。

“在河北沧州，北京现代四工厂去年６月开工建设；在河北曹妃甸，首钢二期于去年１１月正式投产。”李士祥说，功能疏解是为了带动人口疏解，产业疏解出去，就业情况随之变化。我们坚持北京的房地产开发控制，控制房地产开发也是为了控制人口数量膨胀。

北京市行政副中心建得咋样了？李士祥表示，北京市行政副中心正在有序建设，２０１７年底，北京市委、人大、政协、政府要搬到行政副中心办公，同时要带动相关部门搬迁。通州副中心将带动４０万人口向外疏解。大兴、顺义、昌平等三个新城，将按照新型城镇化的规划承接北京市相关功能。

李士祥强调，在推动京津冀协同发展的过程中，医疗、教育等领域的体制、机制问题一直困扰着三地协同“大业”?！爸醒胍笙伪诶?，我们一直在探索研究三地医保对接、教育办分校资质互认、职称晋升等问题。”李士祥说，如果这些问题能够突破，三地协同将更加深化。

交通治堵：４６个具体工作将逐步落实

未来会不会单双号限行常态化？拥堵费什么时间实施？这些问题不少媒体都着急问。李士祥明确表示，不会草率提出单双号限行，拥堵收费正在研究中。

李士祥说，北京是否实施单双号限行需要考虑两个前提：一是重大国事，二是极端天气。相关应急预案正在修改，会请环保部和专家论证。极端天气到来的时候，可考虑先停国一、国二、国三标准的车，把小轿车排在这个之后，大排量污染源先停?！跋冉饩鲋卮蠊?、极端天气，再进一步研究?！?/p>

“拥堵费的问题，不是为了收费而收费，更不可能‘拍脑门’，需要从降低小汽车使用强度的角度认真研究。”李士祥说，收拥堵费的问题，现在行业主管部门和法制部门在研究论证，但这并不意味着３月份就出台，是有程序的，必须建立在科学的基础上。

对于停车的问题，李士祥表示，需要有序、有位、有价。北京市将投入建设停车设施。停车收费的价格，需要区分区位、区域。

展望未来一年交通拥堵治理的工作，李士祥表示，北京确定了４６项具体任务。其中一个重要内容是建设道路微循环?！奥吠芏炔还?，衔接不够，在西城区要打通２８条断头路，东城区要打通２２条断头路?！崩钍肯樗担馐怯惺芬岳戳Χ茸畲蟮摹：芏嘀醒氲ノ?、部队给了大量支持，允许拆墙让道路通过。

据了解，“十三五”期间，北京将建成轨道交通运营里程１０００公里，还将建成１０００公里市郊铁路。到“十三五”末，北京市地铁、公交、自行车、步行等绿色出行的比例将达到７５％。 

治理污染：下大力气“各个击破”

近年来，北京市对于大气污染治理采取了前所未有的力度。

李士祥透露，北京市在控车、压煤、降尘，控制工业污染等方面将下大力气一件一件抓，“我们对治理好大气污染充满信心?！?/p>

在控车方面，北京市将继续控制小汽车的使用强度?！靶∑滴财钥掌廴镜墓毕茁蚀锏饺种??！崩钍肯樗担诩颂炱拢颐怯绕湟刂苹滴财欧?，特别是控制国一、国二、国三标准的机动车的使用强度。

在压煤方面，两年来，东北燃气热电中心、西北燃气热电中心相继建成投运；京能、国华、高井燃煤电厂相继关?！本┦谐橇疚奕济汗腥济鹤芰垦辜醯剑保玻埃巴蚨忠阅??！敖衲杲扇∶焊钠确绞郊绦髡?，目标是将燃煤的使用量压减到９２０万吨?！崩钍肯樗担?，今年还要加大城乡接合部４００个村散煤的燃烧治理。

对于扬尘治理，李士祥表示，北京还是建设中的城市，东城西城还有一定量的棚户区改造。北京基础设施包括道路、停车设施还有一定的建设任务。在保证城市建设的基础上，扬尘污染必须牢牢治理。

在调整工业污染方面，北京市两年间已经关掉污染企业７３０家?！拔颐堑哪勘晔牵保玻埃凹摇！崩钍肯樗担罢庑┢笠挡皇鞘杞?，而是就地淘汰。我们绝不能把污染源转移出去，必须下狠心就地淘汰。这要付出一定的财政支出，同时要安置好就业转移?！?/p>