李克强总理在十二届全国人大四次会议开幕式上作的政府工作报告，回顾了2015年主要工作，总结了“十二五”时期的辉煌成就，明确了“十三五”时期经济社会发展的主要目标任务和重大举措，具体部署了今年重点工作。

2015年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。党中央、国务院团结带领全国各族人民，以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难、开拓进取，通过创新宏观调控、深入推进简政放权和结构性改革、大力鼓励创业创新、转变和优化政府职能等政策举措，经济社会发展取得新的巨大成就，圆满完成“十二五”规划目标任务。

“十二五”期间，我国经济年均增长7.8%，城镇新增就业人数超过6400万人；经济结构持续优化，服务业成为第一大产业，消费成为支撑经济增长的主要力量，超过一半人口居住在城镇，单位GDP能耗下降18.2%，主要污染物排放量减少12%以上；基础设施水平全面跃升，高铁里程占世界60%以上，建成全球最大的第四代移动通信网络；科技创新实现重大突破；人民生活水平显著提高，社会发展成就斐然。

“十二五”的辉煌成就让我们占在更高的起点上，激励着我们向新的征程奋力前行。而《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》已经描绘了“十三五”的美丽景象：我们的经济年均增长保持在6.5%以上，实现城镇新增就业5000万人以上，2020年我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益将明显提高；2020年科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列；2020年单位GDP用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高，生态环境质量总体改善，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国……

当前，国际经济仍处在深度调整中，进一步凸显出国内“三期叠加”矛盾，稳增长、调结构、惠民生、防风险任务十分艰巨。为保障2016年打开“十三五”的良好开局，推进结构性改革攻坚，我们必须牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，严格落实“五大政策支柱”总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，着力加强供给侧结构性改革，抓好“五大任务”，按部署做好八方面重点工作，做好一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目。

美好愿景已经绘就，具体保障措施也已部署。在以习近平为总书记的党中央坚强领导下，只要坚持牢牢抓住发展第一要务不放松，坚持大力推进结构性改革，坚持加快新旧发展动能接续转换，坚持依法有效行政，中国经济发展就没有过不去的坎，中国经济就一定能够行稳致远、保持中高速增长和迈向中高端水平。正所谓，一时一事上中国经济发展会有波动，但长远看浩荡东风。