【看点５】教育——更多孩子享受优质教育

纲要草案：建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制；鼓励普惠性幼儿园发展；学前三年毛入园率提高到８５％。

解读：全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏说，当前“城镇学校挤、农村学?？铡毕窒笕匀唤衔怀?，除义务教育经费保障机制外，消除城镇学?！按蟀喽睢?、加强农村普惠性学前教育，以推进教育均衡发展，补上优质教育不足、分布不均的“短板”。

【看点６】收入——低收入劳动者收入明显增加

纲要草案：健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制；健全再分配调节机制，扩大中等收入者比重；规范收入分配秩序。

解读：北京师范大学收入分配研究院执行院长李实认为，明显增加低收入劳动者收入，意味着低收入劳动者收入增长速度要高于社会平均水平；规范隐性收入，取缔非法收入，则要与反腐紧密结合。全国人大代表张铁汉说，“完善鼓励回馈社会，扶贫济困的税收政策”将鼓励更多人参与慈善，拓宽“第三次分配”。

【看点７】扶贫——农村贫困人口吃饭穿衣读书看病住房有保障

纲要草案：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

解读：全国政协委员钱念孙说，扶贫“发令枪”打响、“军令状”签下，按时保质保量落实是关键。扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准，才能让贫困地区的人均收入、基础设施建设、公共服务水平获得充足发展。

【看点８】医疗——人人享有基本医疗卫生服务

纲要草案：改革医保支付方式，合理控制医疗费用；打造３０分钟基层医疗服务圈；全面实施“互联网＋”健康医疗益民服务。

解读：全国政协委员、天津市第一中心医院副院长孙丰源说，没有全民健康，就没有全面小康。深化医药卫生体制改革、健全全民医疗保障体系，目标是实现人人享有基本医疗卫生服务，让老百姓真正从健康中国建设中受益。

【看点９】户籍——大中城市不得设置落户门槛

纲要草案：大中城市不得采取购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户门槛；推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。

解读：户籍改革的主体是农业转移人口的市民化。全国人大代表蔡继明说，户籍改革受益者除了上亿农民工，还将惠及３０００万流动儿童、５０００万左右的留守儿童、５０００万留守妇女和老人，对解决社会矛盾、刺激消费、促进投资都意义巨大。

【看点１０】交通——“铁公机”完善让出行更快捷

纲要草案：高铁覆盖８０％以上的大城市，新增民用机?。担案鲆陨?，新增城市轨道交通运营里程约３０００公里。

解读：高速公路、高铁、机场、轨道交通建设将进一步丰富中国交通动脉和毛细血管网。全国人大代表邵志清说，交通便捷将缩短时空距离，“早上广州喝早茶、午餐武汉吃鲜鱼、晚餐北京吃烤鸭”将成为现实。物理交通加上互联网，也将给治理拥堵、提高安全等领域带来全新的解决方式。（采写记者：李劲峰、高敬、乌梦达、翟永冠、刘硕）（完）