总理在报告中提出，今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿，赤字率提高到3%，安排地方专项债券4000亿，继续发行地方政府置换债券。他表示，我国财政赤字率和政府负债率在世界经济中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。财政赤字扩大，主要用于降低税费。如何看待财政赤字与经济增长之间的关系？前几日就有专家指出：如果中国经济增速可维持在6.5%的水平上，4%财政赤字就是相当安全的。因而，在财政赤字方面，中央政府还是保有一定的余地。尽管今年的赤字达到国际上所谓的财政赤字“红线”3%，较去年提高0.7个百分点，但是，中国经济增长的速度能够稳定在6.5%之上，就能化解这种风险！

今年经济增长的希望在哪里呢？今年的报告中少了一个指标，即进出口增速。2015年全国进出口总值24.58万亿元，同比下降7%。其中，出口14.14万亿元，下降1.8%；进口10.45万亿元，下降13.2%。而1月进出口继续下滑，据海关总署统计，今年1月份进口同比下降14.4%、出口同比下降6.6%。进出口不太理想，那么，经济增长“三驾马车”，就只能靠另“两驾”，即投资与消费。今年的社会固定投资增速设定在10.5%，就这个方面来说，要根据市场饱和度、开发度、成熟度进行科学安排与之相适应的短中长期切实际的投资，不能搞重复建设，尤其在城市建设与规划上，不能搞大拆大建，搞那些劳民伤财之事。今年的消费品零售增速设定在11%，这明显是考虑了当前物价走势。在6.5%增速之下，只要通货保持稳定，那么这个目标也容易实现。

总之，在新常态之下，中央政府的宏观调控决策水平大大提高了，也显得相当严谨。既保留余地，又有力地推进动能转换、结构调整，加快发展新经济。只要各个方面把这种决策贯彻落实下去，今年的增长目标一定能够实现，新经济一定会带来新发展！