不“唯ＧＤＰ论英雄”并不意味着经济增速不重要。国际经验表明，经济体如果失速，那改革就无从谈起。

２０１６年经济目标的区间下限定位６．５％，这是未来五年实现２０２０年全面建成小康社会、居民人均收入比２０１０年翻一番的最低平均增速，体现了保证物价稳定和充分就业的底线考量，也能稳定和引导市场预期，为经济结构调整提供稳定的宏观环境。

“十三五”开局之年有必要打牢基础，为日后的调整创造更多余地。在２０１５年ＧＤＰ增速６．９％的基础上冲刺７％，也能引领增速调整的适当过渡，提振发展士气。

不可否认，２０１６年中国经济下行压力很大，但实现６．５％以上的增速目标对于有效投资空间大、国民储蓄率高、消费能力强和政策工具足的中国而言，是可以做到的。无论是消费升级加速，还是新型城镇化推进，都将释放巨大的投资和消费新动能。

在世界银行预计今年全球经济增长２．４％的情况下，即使保持６．５％的增长，有着超十万亿美元经济体量的中国也仍将是世界增长的最大引擎。不断“走出去”的企业、消费能力日益增强的中等收入群体、持续开放的市场，将让世界分享中国的发展和改革红利。

然而，ＧＤＰ增速目标的弹性设定表明，经济增长不是今年中国政府唯一的任务，定调柔性增长的方式正是要为去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板等结构性改革创造更广阔的天地，实现五个发展理念的任务。

无论是清理“僵尸企业”，还是消化房地产库存，都会面临来自各方的阻力和压力。没有了强制性增长目标的“紧箍咒”，地方政府更应自如地发力改革。相比２０世纪９０年代的去产能过程，此次供给侧结构性改革拥有更好的经济环境、政策保障和社会基础，地方政府应更有勇气和智慧来平衡短期和中长期的发展。

此外，弹性增速有利于市场更多更深地参与资源配置，这是改革的初衷，也是路径。在此基础上，政府应进一步加快自身建设，继续为企业和个人“松绑”，充分释放全社会创业创新潜能。

虽然增速放缓了，但中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大。速度减而质量增，产能降而效益升。随着改革红利的不断释放，中国经济将逐步适应并引领新常态，爬坡过坎，柳暗花明。