据媒体报道，贵州省毕节市七星关区卫计局规定，各公立医疗卫生机构在基药采购结算时，相关药品供应商必须先行给予卫计局不低于12%的供应货款返利，医疗卫生机构才可以向供应商支付药款。该区卫计局负责人日前回应此事表示，下发通知的目的不是收“回扣”，而是为了防止下属卫生院干部职工受贿。

涉事卫计局的理由千奇百怪。如表示之所以“收返利”，是当地在2014年卫生系统28名负责人受贿（大都因为吃药品回扣）被处理后的“亡羊补牢之举”。这种理由荒谬绝伦。造成塌方式腐败，该区政府卫生部门首先要检查自己的监管严重失职。作为政府卫生部门，治理医疗领域吃回扣等乱象，更要从规范药品采购行为着手；更应该同执纪执法部门合作。而该局竟然下文索要“回扣”，美其名曰以防下属吃“回扣”。如此以毒攻毒，真是天下奇闻。

其次，该局声称，所收的“返利金”在存入区卫生事业发展基金财政专户后，“主要用于医疗救济金的发放”。这个理由似乎冠冕堂皇，其实不然。其一，收费不合法。根据我国《关于治理乱收费的规定》，明确禁止国家机关擅自审批或自立收费项目，这项返利于法无据。其二，加重了药品供应商的负担。从2015年春节到年底，药品供应商们按要求给予的所谓“返利”合计200余万元，企业承担了成本外开支，利润所剩无几。其三，加剧了看病贵的紧张状况。供应商的返利费用必然要计入药费成本之中，推高了药品费用。贵州媒体曾于去年8月接到该区群众投诉：“乡镇卫生院基本没有低价常规药”。至于返利“主要用于医疗救济金的发放”云云，也是无稽之谈。这完全可以通过正常的资金渠道，补在明处。

收“回扣”，其实就是一种腐败行为，刑法第387条明确指出，这属于单位受贿罪。国家机关在经济往来中，在账外收受各种名义的回扣、手续费等，以单位受贿论处。以收“回扣”的方式防吃“回扣”，从其方式和效果都显得十分荒唐。这既破坏当地的医药市场秩序﹐又损害老百姓的健康福祉，是更严重的腐败。（徐新明）