操作项目吃进百余万

　　２０００年１２月，毛绍烈调任钟山县县委副书记、县长，并于２００２年９月任该县县委书记，拥有了自己权力的一片天空。

　　２００１年，新任县长毛绍烈开始施展自己的政治抱负，做一个亮点项目——新世纪广场。对毛绍烈来说，这是一个重大的面子工程，他要借此获得上级认可，得到百姓青睐，为更广大的仕途开路。而在内心深处，他也在渴望一笔更大的财富。

　　获得县人大常委会批准后，钟山县政府对新世纪广场进行立项、规划建设，并拟对位于钟山县城中路与广场路交汇处的国有土地使用权进行公开拍卖，由开发商建成新世纪广场商业步行街。虽然是几千万的工程项目，但是不用政府花一分钱，经毛绍烈大力推动，该计划在县人大常委会顺利通过。

　　毛绍烈升任县委书记后，新世纪广场项目已是万事俱备。这时，毛绍烈也迎来了他的“东风”——何某。个体老板何某是湖南省江永县人，毛绍烈与其密谋：由毛绍烈组织县委县政府的力量，推动新世纪广场项目的各项工作，由何某找公司进行开发，事成后五五分成。

　　何某没操作过如此大的项目，又不敢过问细节，怕毛绍烈怀疑自己的运作能力。何某的想法很简单：参加竞标，得到工程后找工程队来做，或者再层层分包出去，这种普通包工头的思维当然入不了毛绍烈的法眼。

　　２００３年上半年，毛绍烈要求工程指挥部及钟山县国土部门，将新世纪广场商业步行街地块只按其建筑占地面积进行评估出让，街道占地面积不计入出让面积。这种计算方法明显是便宜了开发商而损害政府利益的，当时刚刚上任的国土局局长贺永林不理解毛绍烈的做法。在一次会议上，贺永林指出了这样做的不妥当之处。毛绍烈当场发火，恶狠狠地训斥道：“死脑筋！钟山的落后与你们这种保守思想关系很大。我们不给优惠条件，谁愿意掏钱进来搞活钟山经济？引不来外商，你们出钱搞建设吗！”

　　贺永林噤口不言了，他十分了解毛绍烈的性格：对反对者毫不留情?；氐骄掷?，他马上布置工作，落实毛绍烈的指示。经测量，新世纪广场商业步行街总占地面积１０８８９平方米，建筑物占地基底面积实为６７４６平方米，被拆迁的新华书店以及刘秀莲、刘秀英俩私房户在新世纪广场商业步行街回建房屋，其回建面积共５５２．５４平方米。最后，新世纪广场商业步行街的出让地价定为１８００万元，包括土地出让金、规费和税金。

　?。玻埃埃衬辏吩拢保等眨率兰凸愠∩桃挡叫薪止型恋厥褂萌ü遗瞥鋈?，“外商”何某正式出场。在毛绍烈的支持下，没有资质、缺乏资金的何某，找到湖南省常德市经济适用住房开发中心（以下简称开发中心）合作，违规取得了新世纪广场商业步行街项目的建设承包权。同年１０月，何某与开发中心在钟山县登记成立公司，联合承建新世纪广场项目。

　　开发中心与何某名为共同开发，实为给何某作嫁衣，这也是毛绍烈整套计划里的一个环节。２００４年３月３１日，在毛绍烈的帮助下，何某与开发中心签订《合作项目退股协议》，项目由何某一人单独承接。通过开发中心合法获得项目，再经过一个合法的公司使何某成为股东，之后开发中心退出，这个过程在法律上抓不住任何把柄。

　　２００４年４月至５月，在毛绍烈的授意下，何某与陕西某公司签订转让协议，将新世纪广场商业步行街项目违规转让出去，这笔交易让何某赚了２５６万元。随后，何某将其中的１２８万元送给毛绍烈。至此，毛绍烈表面为公、实际为私的发财大计“完美”收官。